Нормативно-методичне забезпечення розробки стратегій та розвиток використання технологій стратегічного управління адміністративно-територіальними одиницями в Україні. Підходи до покращення динаміки. Система моніторингу, оцінки і коригування стратегій.
Аннотация к работе
Стратегічне управління соціально-економічним розвитком адміністративно-територіальних одиниць«Пробуксовування» адміністративно-територіальної реформи, повільна децентралізація управління, відсутність реальних позитивних трансформацій в економічній сфері показують, що формальна орієнтація на моделі управління розвинених країн не є ефективною і необхідно впровадження власних підходів до управління трансформаційними процесами в країні. Стратегічне управління розвитком держави і адміністративно-територіальних одиниць є однією з сучасних технологій, яка на основі єдиного бачення розвитку і постановки спільних цілей з використанням інноваційних механізмів «нової» економіки повинна забезпечити прискорену інтеграцію у глобальну економіку, конкурентоздатність країни, регіонів, громад. Отже, удосконалення наукових, організаційно-методичних і практичних аспектів стратегічного управління розвитком АТО є актуальною задачею, що визначило вибір теми, мети і завдань дисертаційної роботи, її теоретичну і практичну основи. Тема дисертаційної роботи є складовою частиною науково-дослідних робіт Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу «Стратегічне планування економічного і соціального розвитку регіону і територіально-адміністративних одиниць різних рівнів» Міжвідомчого координаційного плану наукових досліджень з екологічних та соціально-економічних проблем розвитку продуктивних сил України (2007-2010 рр.), вона знайшла своє відображення в держбюджетній тематиці кафедри економіки підприємства Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу «Проблеми підвищення ефективності операційної, інвестиційної та фінансової діяльності підприємств і організацій». Мета роботи полягає в обгрунтуванні теоретико-методологічних положень стратегічного управління соціально-економічним розвитком АТО регіонального і субрегіонального рівня та удосконаленні прикладних технологій стратегічного управління розвитком АТО з врахуванням теперішніх особливостей трансформаційного періоду в Україні.В першому розділі «Теоретичні основи стратегічного управління соціально-економічним розвитком адміністративно-територіальних одиниць» розкрито сутність і основні поняття стратегічного управління розвитком АТО, проведений огляд зарубіжного досвіду стратегічного управління їх соціально-економічним розвитком, розглянуто нормативно-методичне забезпечення розробки стратегій АТО в Україні. Стратегія згідно приведеної моделі є серцевиною перспективного управління, яка визначає алгоритм («програму») управління АТО, і, відповідно, ефективність їх управління і розвитку. В другому розділі «Характеристика особливостей стратегічного управління розвитком АТО в Україні» окреслено розвиток технологій стратегічного управління розвитком АТО в Україні, приведені особливості використання технологій стратегічного управління в Івано-Франківській області і динаміки процесів стратегічного управління розвитком АТО різних рівнів ієрархії. Формування технології стратегічного управління розвитком складних соціально-економічних систем залежить від складності системи і підходів до управління. Велике значення на формування технологій стратегічного управління має і зарубіжний досвід стратегічного управління, який пропонують до впровадження зарубіжні та вітчизняні експерти і консультанти.Стратегія є центральним елементом стратегічного управління, яка в сучасних умовах визначає ефективність управління розвитком АТО. Для складних соціально-економічних систем, якими є АТО, стратегію доцільно розглядати і формувати як сукупність проектів, а методологічною основою управління стратегією, як мегапроектом, є існуючі методи і механізми управління проектами. Зарубіжний досвід стратегічного управління соціально-економічним розвитком АТО показує, що методи стратегічного управління розвитком країн, їх територій залежать від рівня економічного і суспільного розвитку, історичних і культурних традицій. Розвиток динаміки процесу стратегічного управління адміністративно-територіальною одиницею в роботі пропонується забезпечити переходом від статичної моделі стратегії (планова модель стратегії) до динамічної стратегії (модель підприємницького типу) і управління стратегією в реальному часі (модель навчання шляхом набуття досвіду), причому управління стратегією в реальному часі в значній мірі повинно базуватись на принципах економіки знань. Управління процесом реалізації Стратегії розвитку регіону забезпечується на двох рівнях: загальне управління стратегією і управління за стратегічними напрямами.