Зміст, особливості та складові процесу стратегічного планування регіонального розвитку. Стан законодавчого і методичного забезпечення процесу довгострокового складання плану в Україні. Пропозиції щодо розробки проекту стратегій економічного піднесення.
Аннотация к работе
НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ ІНСТИТУТ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ Спеціальність 08.00.03 - економіка та управління національним господарствомОфіційні опоненти: доктор економічних наук, професор Гришко Володимир Васильович, Полтавська обласна рада, голова постійної комісії з питань бюджету, підприємництва та управління майном кандидат економічних наук, старший науковий співробітник, Щукін Борис Миколайович, НДЕІ Міністерства економіки України, завідувач відділом економічної стратегії Захист відбудеться 11.06.2009 р. о 16 год. на засіданні Спеціалізованої вченої ради Д 26.801.01 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук НДЕІ Міністерства економіки України за адресою: 01103, м. З дисертацією можна ознайомитись в бібліотеці НДЕІ Міністерства економіки України за адресою: 01103, м.Нові умови діяльності в Україні вимагають переглянути традиційний погляд на управління та планування як на державному, так і на регіональному рівнях. тому слід приділяти увагу стратегічному плануванню, що є природним для етапу становлення місцевого самоврядування, спричинених кризою системи централізованого управління, відмовою від прямого регулювання економіки, реформуванням ієрархічних відносин, наслідком чого є підвищення рівня самостійності та відповідальності органів місцевого самоврядування. Незважаючи на значні результати наукових досліджень щодо управління регіонами та формування стратегій регіонального розвитку, не дістали достатнього опрацювання питання, що повязані з методами та принципами стратегічного планування економічного розвитку на регіональному рівні. Тема дисертаційної роботи відповідає напрямам Державної стратегії регіонального розвитку на період 2015 року, а також повязана з: держбюджетною науково-дослідною темою "Аналіз економічного і соціального стану регіону та визначення пріоритетів і перспектив його розвитку" (номер державної реєстрації 0106U12337) Уманського державного педагогічного університету, автором розроблено питання обґрунтування стратегії регіонального соціально-економічного розвитку; науково-дослідною темою Інституту міжнародних відносин Національного авіаційного університету "Формування ринкових відносин в Україні на засадах сталого розвитку: регіональний аспект" (номер реєстрації №37/15.01.03), автором розроблено розділ "Комплексне планування соціально-економічного розвитку на регіональному рівні". Проведене автором дослідження дозволило отримати такі наукові результати: одержано вперше: - визначення поняття "стратегічне планування економічного розвитку на регіональному рівні" як адаптивний процес, за допомогою якого здійснюється розробка та регулярна корекція стратегічного плану (відповідно до визначених стратегій та пріоритетів), перегляд заходів щодо його реалізації, моніторинг та контроль за ефективністю впровадження, а також суспільна оцінка соціально-економічних змін, що відбуваються в регіоні; організаційно-економічний механізм стратегічного планування економічного розвитку на регіональному рівні, який включає: теоретико-методологічні основи стратегічного планування, концептуальні положення стратегічного планування в регіоні та принципи державної регіональної політики; державне регулювання та стратегічне планування економічного розвитку на регіональному рівні; організаційно-економічний, фінансовий та правовий блоки; реалізацію стратегічного плану проектним методом (пріоритет-проект); моніторинг виконання та оцінку ефективності реалізації стратегічного плану;У першому розділі - „Теоретичні основи стратегічного планування економічного розвитку на регіональному рівні” розглядається суть стратегічного планування як інструменту державного регулювання регіонального розвитку; опановано зарубіжний та вітчизняний досвід стратегічного планування, а також узагальнено науково-методичні підходи до формування стратегій економічного розвитку на регіональному рівні. Зарубіжний досвід стратегічного планування на регіональному рівні (зокрема, США, Канаді, Великобританії, Франції, Ірландії, Італії та ін.) свідчить, що воно розглядається як систематичний процес, що використовується громадою для планування свого майбутнього й результатом якого є документ, що веде її до визначених цілей. Організаційно-економічний механізм стратегічного планування в регіонах знаходиться в початковій стадії, тому виникає багато питань науково-методичного характеру, які кожного разу потрібно негайно вирішувати, що ускладнює розвязування стратегічних проблем регіону. Запропонований в роботі механізм формування стратегії економічного розвитку регіону містить сім основних стадій: попереднє визначення стратегічного потенціалу регіону; вибір місії та пріоритетів; вибір варіантів генеральних стратегій; визначення потенціалу регіону; оцінка варіантів і вибір стратегії; оцінка ефективності стратегії та коригування стратегії.