Визначення стратегічної мети та завдання податкової реформи в Україні, а також інструментів її реалізації. Надання подальших рекомендацій щодо удосконалення механізму оподаткування праці, капіталу та споживання з урахуванням європейського досвіду.
Аннотация к работе
Стратегічні орієнтири проведення податкової реформи в Україні в умовах Європейської інтеграціїЩодо ключових змін в системі оподаткування капіталу, то з урахуванням Європейського досвіду оподаткування (середня ставка корпоративного податку по новим країнам-членам ЄС в 2014 році склала 18,6 %) [7] пропонується залишити ставку податку на прибуток підприємств на рівні 18 %, однак при цьому підвищити стимулюючу функцію цього податку. Ставку простого інвестиційного податкового кредиту щодо витрат на НДДКР та витрат на оплату праці працівників, що задіяні в НДДКР пропонується встановити на рівні 20 % від суми цих витрат (така ставка застосовується в Іспанії, Ірландії). А саме, враховуючи той факт, що ПДФО є одним з дієвих інструментів вирівнювання доходів населення та те, що в Україні максимальна ставка податку на доходи фізичних осіб значно нижче, ніж в європейських країнах (в 2014 році середній рівень максимальної ставки персонального податку по групі країн - нових учасників ЄС склав 26,8 % проти 17 % в Україні) пропонується збільшити прогресивність шкали ставок по цьому податку із підвищенням максимальної її ставки з 20 % до 25 % при одночасному застосуванні неоподатковуваного мінімуму доходів фізичних осіб у обсязі прожиткового мінімуму. В рамках застосування непрямого методу визначення доходів фізичних осіб пропонується зобовязати фізичних та юридичних осіб, що здійснюють свою діяльність в Україні надавати податковим органам інформацію про витрати платників податків за умови, що вартість реалізованих для них товарів (робіт, послуг) перевищує 10 мінімальних заробітних плат за одиницю з передбаченням відповідальності таких осіб у разі не надання відповідної інформації в зазначений строк (5 робочих днів з дня здійснення такої реалізації). Так, враховуючи той факт, що ставка ЄСВ в Україні є високою в порівнянні з середнім рівнем оподаткування соціальними внесками в країнах Європейського Союзу (в 2014 році середня ставка соціальних внесків по групам країн - новим членам ЄС склала 36,44 % проти ставки ЄВС в Україні більше 40 %) та те, що роботодавець в Україні несе податкове навантаження по цьому податку приблизно в 5 разів більше ніж в середньому по країнам Європи, пропонуємо зменшити ставку ЄСВ до 37 % із перенесенням суттєвої частини податкового навантаження з роботодавців на робітників (пропонується встановити співвідношення між навантаженням роботодавців та найманих працівників 1,8 до 1, що відповідає середньому рівню по країнам ЄС).