История образования и структура Всемирной торговой организации (ВТО), механизм ее деятельности и основные функции. Проблемы и перспективы присоединения России к ВТО. Порядок разрешения торговых споров. Правовые режимы торговли товарами и услугами.
Аннотация к работе
Дипломная работа посвящена изучению юридической природы Всемирной торговой организации (ВТО). Данный вопрос в последнее время носит весьма актуальный характер, вызывает дискуссии в средствах массовой информации, среди специалистов, предпринимателей, в общественных кругах, так как Россия находится на рубеже вступления в ВТО. В дипломной работе я постарался всесторонне подойти к избранной теме, хотя открытыми остаются многие вопросы, связанные с процессом присоединения России к ВТО, изменения в этой связи российского законодательства, регулирующего международные и внутриэкономические отношения, изменения системы ВТО в свете мирового финансового кризиса и другие проблемные вопросы. Целью проводимого исследования является рассмотрение статуса ВТО как международной межгосударственной организации, её внутренней структуры, полномочий по разрешению споров, правовых режимов. При написании дипломной работы мною использовались различные периодические издания, учебные пособия, статьи и диссертации специалистов в области международного права, а также нормативные источники, регламентирующие международную торговлю. Становление и развитие Всемирной торговой организации 1.1 Генеральное соглашение по тарифам и торговле: предпосылки и история заключения После завершения второй мировой войны начался новый этап международного экономического сотрудничества, основанного на принципах Бреттон-Вудской системы. Это специализированное учреждение ООН должно было не только организовать мировую торговлю, обеспечив единство ее правил, но и решить качественно новую задачу, распространив регулирование в целях либерализации на такие связанные с мировой торговлей (тогда еще являвшейся почти исключительно торговлей товарами) сферы, как предоставление услуг, международные инвестиции, ограничительная деловая практика и занятость. Устав МТО согласовали более 50 стран. Поэтому 23 государства начали ускоренные предварительные переговоры по значительно более узкому кругу наиболее острых проблем, непосредственно касающихся либерализации торговли. Причина объяснялась наличием проблемы протекционизма в торговле и иных экономических сферах (созданием преимуществ для национальных товаропроизводителей и созданием ограничений для иностранных). В результате одной из ключевых задач международного развития стало изживание «привычки к протекционизму», и страны, наиболее страдавшие от него, начали переговоры о его сокращении и максимальном ускорении либерализации мировой торговли путем снижения внешнеторговых тарифов вне всякой очереди уже в 1946 году. Совокупность указанных правил мировой торговли, окончательно одобренная 30 октября 1947 г., и стала известна как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), которое вступило в силу в январе 1948 года. Участники переговоров, мало обращая внимания на изменившийся мир, сохранили послевоенную систему ценностей и восприятие взаимодействия в первую очередь как сотрудничество, а не как конкуренцию. Официальный же отказ лидера стран, участвовавших в переговорах, - США от самой идеи ратификации Устава похоронил МТО, так и не дав ему родиться. Вносимые в течение этого времени изменения, как правило, представляли собой решения о снижении тарифов; кроме того, были приняты дополнительные соглашения, не являющиеся обязательными для всех членов ГАТТ (многосторонние соглашения или, как их еще называют, «соглашения с ограниченным кругом участников»). В середине 60-х годов «раунд Кеннеди» увенчался антидемпинговым соглашением, а в 70-е годы система регулирования мировой торговли была обогащена регламентацией нетарифных мер и «рамочными» соглашениями. Усложнение повестки дня и резкое увеличение численности договаривающихся сторон началось на «раунде Кеннеди», и уже на следующем - Токийском раунде - была предпринята попытка принципиального изменения системы реформирования мировой торговли. Таким образом, либерализация мировой торговли и экономическая интеграция значительно облегчают развитым странам реализацию их конкурентных преимуществ по отношению к экономически более слабым, в первую очередь развивающимся странам. Качественная разнородность интересов участников мировой торговли не позволила ни преодолеть глубокие разногласия, существовавшие по фундаментальным проблемам торговли сельскохозяйственной продукцией, ни заключить новое соглашение о «защитных мерах», предпринимаемых в чрезвычайном порядке для ограничения импорта, подрывающего позиции национальных производителей. Представляется, что стремительный рост мировой торговли, среднегодовой темп которого составлял в 50-е и 60-е годы около 8% (а в целом за послевоенное время - в среднем 6% в год, благодаря чему объем мировой торговли, например в 1997 г., превысил уровень 1950 г. более чем в 14 раз), был достигнут, прежде всего, за счет последовательного снижения внешнеторговых тарифов в рамках переговорного процесса ГАТТ. Постоянное присоединение к ГАТТ новых членов (количество его участников выросло за время его действия на 100 стран - с 23 до 123, или в 5,3 раза) показ