Среднесрочное бюджетное планирование как инструмент стабильности бюджетной политики - Курсовая работа

Курсовая работа по дисциплине «Бюджетное планирование» тема: «Среднесрочное бюджетное планирование как инструмент стабильности бюджетной политики»Возможность для государственных органов, в частности, для федеральных органов власти, составлять и выполнять многолетние планы, включая финансовые планы и бюджеты, является естественным критерием достижения этой политической цели. Однако помимо возможности естественным образом встает вопрос о целесообразности применения многолетних финансовых планов и/или бюджетов с точки зрения, как цели достижения стабильности, так и иных целей экономической политики. Использование многолетних финансовых планов и/или бюджетов соответствует второй из перечисленных стратегий - стабилизации управляющих параметров. Бюджетный процесс включает в себя следующие стадии бюджетной деятельности [5, с.43-44]: - составление проекта бюджета; Таким образом, бюджет на очередной финансовый год является составной частью ежегодно обновляемого и смещаемого на один год вперед многолетнего (как правило, трехлетнего) финансового документа, что, с одной стороны, обеспечивает преемственность государственной политики и предсказуемость распределения бюджетных ассигнований и, с другой стороны, позволяет вносить в них по четкой и прозрачной процедуре ежегодные корректировки в соответствии с целями государственной политики и условиями их достижения.На первом этапе разработки проекта бюджета, помимо прочего, производятся следующие действия: На основании выбранного Правительством Российской Федерации плана-прогноза функционирования экономики Российской Федерации на очередной финансовый год Министерство финансов Российской Федерации осуществляет разработку основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов федерального бюджета на среднесрочную перспективу. На втором этапе, после утверждения Правительством основных параметров проекта бюджета, уполномоченный орган исполнительной власти формирует перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из средств федерального бюджета в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу. Проект среднесрочного финансового плана субъекта Российской Федерации (муниципального образования) утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования) и представляется в законодательный (представительный) орган одновременно с проектом бюджета. Составление перспективного финансового плана Российской Федерации в 2014-2015 годах стало основой установления взаимосвязей между выработкой мер государственной политики и бюджетным планированием, позволило устранить формальность процедуры составления перспективного финансового плана, сократить отклонения показателей среднесрочных финансовых планов от параметров федерального бюджета. При разработке среднесрочного финансового плана комитет по финансам и контролю и комитет экономического развития могут вносить предложения по корректировке основных показателей среднесрочного финансового плана в соответствии с основными параметрами прогноза социально-экономического развития города на среднесрочную перспективу.Переход к среднесрочному финансовому планированию всех уровней бюджетной системы на практике означает, что федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ должны готовиться и приниматься в режиме "скользящей трехлетки", с процедурой ежегодных изменений. Среднесрочный финансовый план субъекта Российской Федерации (муниципального образования) ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования). К преимуществам утверждения параметров бюджета на трехлетний период можно отнести: - гарантию реализации выбранных направлений бюджетной политики, мер государственной поддержки экономики и социальной сферы; Среднесрочный финансовый план разрабатывается в три этапа: 1) разрабатываются и одобряются основные направления бюджетной и налоговой политики, основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной год и среднесрочную перспективу. 2) разрабатываются основные показатели среднесрочного финансового плана, а также основные направления долговой политики.

Оглавление

Введение

1. Среднесрочное бюджетное планирование как одно из базовых инструментов организации политики государства в социально-экономической сфере

2. Основные этапы разработки среднесрочного финансового плана

3. Перспективы развития среднесрочного бюджетного планирования

Заключение

Библиографический список планирование бюджетный среднесрочный