Внешнеполитические отношения России со странами Центральной Азии. Перспективы российской политики. Уровень исламистской угрозы. Проблема нелегальной миграции. Конкуренция со стороны иностранных акторов. Проблемы реализации среднеазиатской политики.
Аннотация к работе
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В. И. Кафедра политических наук и международных отношений Выпускная квалификационная работа по специальности «Политология» Среднеазиатское направление политики Российской Федерации: цели, проблемы и перспективыЦентральная Азия представляет собой чрезвычайно важный геополитический регион, богатый природными и человеческими ресурсами и находящийся в самом центре евразийского континента. Средняя Азия является важнейшей составляющей так называемого «Хартленда» - гигантского массива суши, владение которой, по мнению английского геополитика Маккиндера, обеспечивают государству контроль над всей Евразией, и, как следствие, над всем миром[1, с.95]. В течении примерно полутра века среднеазиатский регион находился во владении российского государства, что обеспечивало ему стратегическое превосходство над остальными сухопутными державами, а также давало возможность в перспективе распространять свою гегемонию на территории, омываемые Индийским океаном. В результате дезинтеграционных процессов, приведших к распаду Советского Союза, Россия лишилась этих территорий, что значительно отодвинуло ее границы далеко на север, лишив доступа к важнейшим природным ископаемым и геостратегическим плацдармам. Однако, прежде ем попытаться построить эффективную политику в отношении Центральной Азии, необходимо выделить цели, определить все вызовы и риски, исходящие от них для нашей страны, а также сделать прогноз на будущееС исторической точки зрения, Среднеазиатский регион тесно связан с событиями, которые происходили в России, Китае, Иране и полуострове Индостан, а Шелковый путь создал прочные условия для междурегиональных связей и торговли. Соседние страны, такие как Иран, Россия, Турция, Индия, Пакистан и Китай, имеющие противоположные друг другу стратегические интересы в плане экономики и культуры, придают развитию новых связей со среднеазиатскими республиками ключевое значение[2, c. Они крайне заинтересованы в том, чтобы для решения стоящих перед ними экономических проблем и сокращения зависимости от России получить доступ к рынкам других стран, создать региональную транспортную инфраструктуру и наладить связи с внешним миром. С точки зрения сторонников данной концепции, внешняя и внутренняя политика не только связаны друг с другом, но внутренние потребности и экономические реформы в России должны воплощаться в жизнь при помощи формирования соответствующей внешнеполитической линии. Если в рамках евроатлантизма Россия трактуется как большая Швейцария, то с точки зрения новой евразийской школы, Россия - это великая, современная держава, не знающая себе равных.Основным геополитическим вызовом для России во внешнеполитических отношениях со странами Средней Азии является то, что некоторые из них отказываются принимать участие в интеграционных процессах, предпочитая искать партнеров среди региональных евразийских держав и США, а другая часть, несмотря на формальное членство, пытается удержаться на «двух стульях», а иногда даже шантажирует Россию угрозой отменить членство, если не будут удовлетворены их экономические требования. Казахстан является самым большим по площади (2,225,000 кв.км)[17] государством Средней Азии и имеет самую протяженную границу с Россией(7,512 км)[18]. Территориальная близость с Россией, наличие значительного количества этнически русского населения, а также сильные хозяйственно-экономические связи, доставшиеся со времен Советского Союза побудили казахстанское руководство налаживать тесные связи с Российской Федерацией в вопросах экономики и военного сотрудничества. Однако, в последние годы в отношениях между Казахстаном и Россией выявилось несколько проблем. В условиях политического и экономического давление, которое оказывается на Россию со стороны стран Европы, США, Канады, Японии и Австралии, Казахстан - очень важный партнер, с которым России удается выстраивать дружественные отношения.Наиболее дружественными странами в регионе являются Казахстан и Киргизстан, с которыми Россия имеет тесные связи в военной, экономической и политической сферах. Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан отказываются от союзнических отношениях с Россией, часто провоцируют, шантажируют и даже угрожают ей. Каримов подавлял данные группы в начале и середине 1990-х гг., но Исламское движение Узбекистана получило убежище в Таджикистане, который был разорен в результате гражданской войны 1992-1997 гг. В силу образовавшегося вакуума власти и длинных, незащищенных границ с Афганистаном, Таджикистан стал основной базой для Исламского движения Узбекистана. Заместитель главы Госкомитета нацполитики Таджикистана Акрам Амосов заявил, что основными центрами вербовки таджикских граждан в ИГ являются Россия и Афганистан, а глава ФСБ Александр Бортников отметил, что в Ираке и Сирии воюют примерно 1,5 тысячи граждан РФ[59].