Сравнительный анализ системы организационно-правового регулирования местного самоуправления России и США - Курсовая работа

Региональное управление как один из видов специального менеджмента представляет собой совокупность принципов, методов, форм и средств воздействия на хозяйственную деятельность региона. Статья 10 Конституции РФ устанавливает, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную , исполнительную и судебную . В статье 11 Конституции России в качестве субъектов осуществления государственной власти указаны: Президент Российской Федерации , Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума ), Правительство Российской Федерации , Суды Российской Федерации . Отдельно подчеркивается, что государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Причем разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется Конституцией России, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.Законодательная - обеспечивается законотворческой деятельностью Законодательного Собрания: § подготовкой и принятием законов области, § толкованием Устава и законов области , § направлением отзывов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ на проекты федеральных законов, § реализацией права законодательной инициативы в принятии проектов федеральных законов; Образование, формирование, деятельность Законодательного Собрания Кировской области, его полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между органами государственной власти области и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Кировской области , законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации "определены в том числе: § основные полномочия Законодательного Собрания, § принципы избрания и порядок досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания, § порядок принятия, обнародования и вступления в силу нормативных правовых актов, § право законодательной инициативы в Законодательном Собрании, § условия осуществления и депутатом депутатской деятельности, гарантии депутатской деятельности и неприкосновенности депутата, § принципы взаимодействия и разграничения полномочий Законодательного Собрания, Губернатора и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Законодательное Собрание Кировской области является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Кировской области. Выборы депутатов Законодательного Собрания Кировской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Кировской области и Законом Кировской области от 24.11.2005 № 377-ЗО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области".Права, обязанности и ответственность депутата Законодательного Собрания Кировской области, основные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности определены Законом Кировской области от 14.02.2001 № 248-ЗО "О статусе депутата Законодательного Собрания Кировской области" § осуществляет обжалование в судебном порядке федеральных законов, не соответствующих Конституции РФ, не соответствующих положениям Конституции РФ федеральных законов или договоров о разграничении полномочий, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, устанавливающих разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органом государственной власти области, указов Губернатора области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области;Правительство области в пределах своих полномочий: 1) осуществляет государственное управление и межотраслевую координацию в экономической и социальной сферах жизнедеятельности области; 3) обеспечивает проведение в области единой государственной политики по развитию местного самоуправления; 8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом области, законами области, указами и распоряжениями Губернатора области.