Теоретические основы государственной службы: виды, нормативно-правовые основы. Военная служба, ее место в системе государственной. Статус военнослужащих в Российской Федерации. Совершенствование системы поддержания правопорядка в вооруженных силах.
Аннотация к работе
1. Теоретические основы государственной службы 1.1 Понятие государственной службы 1.2 Виды государственной службы 1.3 Нормативно-правовые основы государственной службы 2. Сравнительный анализ прохождения государственной гражданской и военной службы в РФ 2.1 Понятие военной службы и ее место в системе государственной службы 2.2 Статус военнослужащих и статус гражданских служащих Российской Федерации 2.3 Особенности прохождения военной и гражданской службы 3. Пути совершенствования государственной гражданской и военной службы 3.1 Приоритетные направления и пути совершенствования государственной гражданской службы 3.2 Направления совершенствования военной службы Заключение Список литературы Введение Государственная власть, нормируя и интегрируя целое общество, представляет собой определенное сообщество - государственную службу, которая, как управляющий центр и инициативное сообщество, оказывает влияние на все российское общество. В силу того, что государственная служба призвана осуществлять функцию государственного управления, характер этого управления зависит от структуры самоорганизации сообщества государственных служащих как одного из важнейших регуляторов социального действия. Исходя из обозначенных критериев, с точки зрения структуры самоорганизации, рассмотрим функционирование государственной службы в истории России. Актуальность данной работы заключается в необходимости существования самой государственной службы и ее правового регулирования, что в свою очередь обусловлено самим существованием государства с его задачами и функциями. Государство, являясь особой организацией публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил всего народа), имеет свои задачи и функции. Эти задачи и функции практически реализуются посредством конкретных действий личного состава, находящегося на службе у государства - государственных служащих. При выполнении данной работы были использованы следующие методы: Анализ нормативно-правовых актов; Анализ научной, учебной и специальной литературы, посвященной проблемам государственной службы. 1. В Федеральной программе о реформировании государственной службы Российской Федерации, утвержденной Указом Президента от 19 ноября 2002 г., предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на совершенствование правовых, организационных, финансовых и методических основ государственной службы. Реформа государственной службы является составной частью общей административной реформы, которая проводится в настоящее время. К числу современных проблем государственной службы относятся: снижение ее престижа по сравнению с работой в бизнес-структурах; снижение профессионализма госслужащих из-за оттока наиболее квалифицированных кадров из государственного аппарата в негосударственный сектор экономики, где уровень материального вознаграждения за труд существенно выше; непоследовательность кадровой политики, закрытость системы государственной службы и слабые механизмы для профилактики коррупции в рядах чиновничества, а также борьбы с ней. Должны быть обеспечены стабильность правового положения государственного служащего и прогнозируемость его карьерного и профессионального продвижения. Каждый государственный служащий должен знать, в каком случае ему полагается следующая должность государственной службы с повышением размера денежного содержания, будет присвоен очередной классный чин, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, а также какую льготу или какое преимущество получит он за свой добросовестный труд. Программой реформирования государственной службы предусмотрено принятие ряда новых федеральных законов и иных нормативных правовых актов, состыкованных с финансовыми возможностями государства. Первым из реформаторских актов стал Федеральный закон О системе государственной службы Российской Федерации, принятый 27 мая 2003 г.. Теперь государственная служба Российской Федерации определяется как профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Федерации; органов государственной власти субъектов Федерации, иных государственных органов субъектов Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов. Сюда относятся такие должности, как: Президент и Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, руководители законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации, депутаты, министры, судьи и некоторые др. Согласно п. т ст. 71 Конституции в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная служба. Например, правоохранительной службе Российской Федерации присущи и такие п