Анализ подходов к понятию "представительство политических интересов". Сущностная характеристика различных моделей представительства политических интересов. Сравнительный анализ трех моделей: плюралистическая, корпоратистская модель и сетевой подход.
Аннотация к работе
Санкт-Петербургский государственный университет По направлению подготовки «политология» (бакалавриат) Научный руководитель: кандидат полит. наук, доцент кафедры политического управленияКак известно, любое общество представляет собой уникальную совокупность разнообразных мнений, позиций и интересов, выражаемых индивидами и их группами, и которые вместе образуют практический ресурс и для социальной эволюции и прогресса, и для социально-политических конфликтов. Представляется, что в целях нивелирования потенциальных конфликтных явлений и согласованного поиска путей развития плюралистическое общество должно базироваться на четко организованном балансе интересов. В этой связи в основе гармоничной политико-экономической конструкции социума лежит его способность к выстраиванию определенной властно-управленческой системы, которая может способствовать рациональному обеспечению и решению на политическом уровне требований, запросов и интересов индивидов и различных социальных групп. Очевидно, что данный феномен, получивший название «политического представительства», имел место на всех этапах развития человеческой цивилизации, во всех сферах социальной жизни и на всех уровнях ее организации, и обладает многообразными формами. Цель исследования - провести сравнительный анализ моделей представительства политических интересов.При этом априори подразумевается, что политическое представительство есть продукт и неотъемлемая часть исключительно демократического режима правления, вследствие чего вне фокуса исследовательского внимания остаются транзитные, переходные общества, в которых зарождение и развитие политического представительства выступает фундаментальным фактором на пути демократизации общества. Сегодня в условиях динамического усложнения сферы политики требуется более комплексный и гибкий подход, предусматривающий анализ политического представительства сквозь призму категории интереса, что позволит включить в понятие политического представительства наряду с традиционным электоральным аспектом всю систему каналов артикуляции и агрегирования социальных интересов, обеспечивающую участие различных социальных групп в процессе принятия политических решений. Политическое представительство, обеспечивая политическую регуляцию общественных интересов и реализуя обратную коммуникацию между властью и обществом, выступает институциональной основой любой политической системы и государственного управления. Детальный анализ позволил выявить следующую организационную структуру: субъект - агент - канал коммуникации - объект, в которой каждый элемент имеет конкретный функциональный комплекс, вкупе обеспечивающих работоспособность всей системы политического представительства интересов. Возникновение новых правил политической работы групп интересов преобразовывают не только структурно-функциональный дизайн политического представительства, но и устройство государственного управления.Плюралистическая модель представительства интересов предполагает наличие множества свободно возникающих партий, не зависимых от государства, не обладающих монополией на представительство интересов в той или иной сфере, конкурирующих между собой и не организованных в иерархическую систему групп интересов. В рамках данной модели происходит «рассредоточение центров аккумуляции и артикуляции разнообразных интересов внутри гражданского общества и представительства этих интересов в политической сфере». В случае, если политическое влияние отдельных групп возрастает несоразмерно с их реальной общественной значимостью, а политика, которую проводит правительство под давлением этих групп, не соответствует воле большинства…автоматически возрастает численность оппозиционно настроенных групп, ставящих правительство перед выбором - либо изменение или корректировка официального курса, либо утрата общественной поддержки и отстранение от власти». Корпоратистская модель представительства интересов предполагает наличие немногочисленных функционально упорядоченных, выстроенных по иерархическому принципу групп интересов. Составные части данной системы представительства интересов «организованы в несколько особых, принудительных, неконкурентных, иерархически упорядоченных, функционально различных разрядов, официально признанных или разрешенных или созданных государством, наделяющим их монополией на представительство в своей области в обмен на известный контроль подбора лидеров и артикуляцией требований и приверженностей».В противоположность плюрализму корпоративизм рассматривает государство в качестве важнейшего конституирующего элемента отношений между группами интересов и политикой. Здесь основное внимание уделяется экономическим группам, монополизирующим процесс выражения интересов в соответствующем секторе общества, которые тесно связаны с государством и с точки зрения своего формирования, и с точки зрения возможностей оказывать влияние на государство, поддерживать его в обмен на участие в принятии политических решений.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Понятие представительства политических интересов
Глава 2. Модели представительства политических интересов
Глава 3 Сравнительный анализ представительства интересов