Специфика государственных и муниципальных закупок на услуги технического обслуживания медицинского сложного оборудования - Дипломная работа

Глава 1 Методические рекомендации Техническое обслуживание медицинской техники Глава 2. Особенности документации при осуществлении закупки на услуги по техническому обслуживанию медицинского оборудования 2.1 Особенности классификации закупки на услуги по техническому обслуживанию медицинского оборудования по классификатору ОКПД 2 2.2 Особенности описания объекта закупки на техническое обслуживание медицинского оборудования 2.3 Особенности требований, условий и запретов, применяемых к участникам закупки на техническое обслуживание медицинского оборудования Глава 3. Контракт на техническое обслуживание медицинского оборудования 3.1 Предмет договора на техническое обслуживание медицинских изделий 3.2 Права и обязанности исполнителя 3.2.1 Права исполнителя 3.2.2 Обязанности исполнителя 3.2.2.1 Обязанности Исполнителя в предоставлении документации 3.2.2.2 Обязанности Исполнителя в составе и качестве работ и услуг Глава 4. Оценка текущей ситуации на рынке технического обслуживания медицинского оборудования в России 4.1 Анализ рыночной ситуации на рынке медицинского оборудования 4.2 Проблемы в системе технического обслуживания медицинских изделий Глава 5. Анализ реестра жалоб на закупки услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования 5.1 Жалобы на лицензионное программное обеспечение 5.2 Жалобы на требование лицензий 5.3 Жалобы на предмет и объект закупки 5.4 Избыточные требования к участникам закупки при оценке заявок 5.5 Жалобы на требуемые технические и функциональные характеристики 5.6 Жалобы на оригинальность поставляемых товаров, запасных частей и расходных материалов 5.7 Жалобы на формирование НМЦК 5.8 Анализ полученных результатов исследования Заключение Библиографический список Введение Система государственных и муниципальных закупок является одной из приоритетных направлений государственной политики, так как с помощью контрактной системы распределяется более двух трети бюджетных средств, и экономическое благосостояние государства напрямую зависит от эффективного распределения государственного бюджета. Закупки сложного медицинского оборудования являются объектом чрезвычайно пристального внимания со стороны контролирующих государственных органов, что связано, в первую очередь, с высокой социальной значимостью данного направления. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: - проанализировать существующую нормативно-правовую базу, регулирующую государственные и муниципальные закупки на техническое обслуживание сложного медицинского оборудования - проанализировать библиотеку контрактов на закупку услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования - выявить ряд особенных обязательств Исполнителя при закупке услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования - проанализировать рынок услуг технического обслуживания медицинского оборудования - проанализировать жалобы в Федеральную Антимонопольную Службу, предметом которых является закупка на услуги по техническому обслуживанию медицинского оборудования крупнейших на рынке производителей - выявить основные проблемы, возникающие при закупке услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования -разработать рекомендации по повышению эффективности государственных закупок на услуги технического обслуживания Объектом исследования являются государственные и муниципальные закупки сложного медицинского оборудования. В пятой главе, на основе анализа реестра жалоб на крупнейших поставщиков услуг по техническому обслуживанию, выявлены актуальные проблемы при закупке услуг по техническому обслуживанию оборудования, а также даны рекомендации по повышению эффективности проведения закупочных процедур. В целях реализации положений Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, осуществления единой технической политики в области здравоохранения и медицинской промышленности, обеспечения безопасности оказываемых медицинскими учреждения услуг Министерством Здравоохранения Россиской Федерации были утверждены следующие Методические рекомендации. Основным документом, регламентирующим проведение закупок технического обслуживания медицинского оборудования, является Федеральный закон №44-ФЗ, однако он содержит лишь требования к планированию и осуществлению закупки, не раскрывая специфику проведения отдельных видов закупки, за исключением перечня объектов закупки, содержащихся в гл. 7 настоящего ФЗ. Таким образом, Методические рекомендации являются основным документом, регулирующим не только процесс планирования и проведения закупки на техническое обслуживание медицинского оборудования, но и регламентирующим деятельность поставщиков услуг, заказчиков - медицинских учреждений, органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере здравоохранения и лицензирующих органов. Периодичность технического обслуживания устанавливаются эксплуатационной документацией к оборудованию. Заказчику рекомендуется предоставлять такой журнал Исполнителю перед началом работ по техническому обслуживанию. Примеры к