Изучение теоретической сущности бюджетного процесса, бюджетной классификации, доходов и расходов. Характеристика и анализ эффективности казначейского исполнения бюджета на примере Пермского края. Обзор возможных путей совершенствования бюджетной политики.
Аннотация к работе
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Государство осуществляет экономическое и социальное регулирование с помощью финансовой системы, главным звеном которой является государственный бюджет. На данном этапе развития для России важна подлинная финансовая стабилизация, открывающая путь к экономическому подъему, росту реальных инвестиций в производство, повышению уровня жизни и к спасению отечественной науки, образования и культуры. Особое влияние на финансовую стабилизацию оказывает состояние бюджетной системы. В последнее время все большее внимание уделяется проблемам, связанным с экономией и повышением эффективности использования бюджетных средств. Исходя из этого цель работы изучение специфики бюджета Пермского края. Для достижения поставленной цели были определены и решались следующие задачи: · изучить теоретическую сущность бюджета, бюджетного процесса; · изучить бюджетную классификацию, доходы и расходы; · дать анализ исполнения бюджета Пермского края; · выявить наиболее значительные проблемы в функционировании бюджетного механизма Пермского края; · рассмотреть возможные пути совершенствования бюджетной политики. Теоретические основы бюджетной системы России 1.1 Социально-экономическая сущность и устройство бюджета Российской Федерации Государственный бюджет, бюджет субъектов РФ, бюджеты органов местного самоуправления является основными финансовыми планами, обеспечивающими образование, распределение и использование централизованного (на соответствующем уровне) фонда денежных средств как обязательного условия функционирования любого государства, его субъектов и муниципалитетов. Таким образом, в бюджете отражаются финансовые взаимоотношения государства (субъектов РФ, муниципальных органов) с плательщиками налоговых и неналоговых средств в бюджет и получателями бюджетных средств, т.е. взаимоотношения государства с населением и хозяйствующими субъектами по поводу формирования и расходования бюджетных средств. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетное устройство страны характеризуется бюджетной системой и бюджетной классификацией. Вместе с системой внебюджетных фондов она образует систему государственных финансов. Сектор государственного управления в России, как в республике с федеральным устройством, охватывает федеральный, региональный (республики, края, области, Москва, Санкт-Петербург) и местный (муниципальный) уровни. Основные типы институциональных единиц, относящихся к сектору органов государственного управления, следующие: · федеральные органы управления: Федеральное Собрание, аппарат Президента Российской Федерации, аппараты федеральных министерств и ведомств; государственные учреждения здравоохранения, образования, культуры и искусства, науки, финансируемые, как правило, из федерального бюджета; государственные внебюджетные фонды; учреждения (посольства, представительства, консульства) Российской Федерации за границей; · региональные органы управления: органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, аппараты президентов республик в составе Российской Федерации, аппараты исполнительной власти Российской Федерации; государственные учреждения здравоохранения, образования, культуры и искусства, науки, финансируемые за счет бюджета субъектов Российской Федерации; внебюджетные фонды, создаваемые субъектами Российской Федерации; представительства субъектов Российской Федерации; · местные (муниципальные) органы управления: органы законодательной (представительной) власти, аппараты местной администрации, аппараты местной исполнительной власти; государственные учреждения здравоохранения, образования, культуры и искусства, науки, финансируемые из местного бюджета; внебюджетные фонды, создаваемые местной администрацией. Получателями налогов являются территориальные органы Федерального казначейства, имеющие лицевые счета в банках.