Податкові і неподаткові надходження як основні джерела формування доходної частини бюджету. Проблемні питання та аналіз поглядів вчених стосовно співвідношення податкових та неподаткових джерел формування бюджетів. Особливості досвіду інших країн.
Аннотация к работе
Національний юридичн ий університет імені Ярослава Мудрого Співвідношення податкових та неподаткових надходжень як джерела формування доходної частини бюджетуЦипкін звертав увагу на те, що справляння обовязкових платежів можна проводити двома засобами - податковим і неподатковим, а поділ доходу бюджету-на податкові і неподаткові, за методами вилучення коштів має значення не тільки для суто фінансової, але й для юридичної характеристики системи доходів [15, с.40-41]. Іванов у той же час зазначав, що у звязку з різноманітними методами мобілізації фінансових ресурсів в загальнодержавний фонд коштів і, відповідно, з відмінностями в характеристиці фінансових відносин, які регулюються правовими нормами, можна виділити три основні фінансово-правові інститути: обовязкові платежі державних підприємств і організацій в бюджет і податкове право; неподаткові доходи; державний кредит [4, с.51-52]. Левкович підкреслював, що вони мають, як правило, цільовий, відплатний або компенсаційний характер і не залежать від доходу (прибутку) платника [9, с.41]. Відповідно до ч.3 ст.9 Бюджетного кодексу України, неподаткові надходження включають доходи від власності та підприємницької діяльності; адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності; інші неподаткові надходження [3]. Левкович до неподаткових доходів включає державне мито, реєстраційні збори, плату за ліцензії та інші послуги, що надаються державою, збори до державних цільових фондів, надходження повязані з використанням майна, яке є державною власністю (плата за спеціальне використання природних ресурсів, надходження від приватизації державного майна, орендна плата, тощо), доходи штрафного та компенсаційного характеру, добровільні внески фізичних та юридичних осіб, доходи від проведення грошово-речових лотерей та інші.