Рассмотрение нормативно-правовой базы, регулирующей ведение лесного хозяйства Российской Федерации; анализ зарубежного опыта. Субъекты и объекты государственного управления в данной сфере. Предложения по оптимизации контроля исполнительной власти.
Аннотация к работе
Глава 1. Теоретические основы системы государственного управления лесным хозяйством 1.1 Теоретические основы государственного управления лесным хозяйством 1.2 Нормативно-правовая база, регулирующая государственное управление лесным хозяйством Российской Федерации 1.3 Анализ зарубежного (исторического) опыта управления лесным хозяйством Глава 2. Анализ существующей системы государственного управления лесным хозяйством Российской Федерации 2.1 Анализ современной системы управления лесным хозяйством 2.2 Субъекты и объекты государственного управления лесным хозяйством Российской Федерации 2.3 Анализ эффективности сложившейся системы государственного управления лесным хозяйством Российской Федерации Глава 3. Особую важность данный вопрос имеет для Российской Федерации, обладающей одними из наиболее крупных запасов лесных ресурсов среди всех мировых государств. В связи с изложенным тема настоящей дипломной работы представляется особо значимой и актуальной. Эмпирической базой для проведения исследования в рамках настоящей дипломной работы стали данные Федеральной службы государственной статистики, Федерального агентства лесного хозяйства, а также открытые данные различных Интернет-порталов. Глава 1. Теоретические основы системы государственного управления лесным хозяйством 1.1 Теоретические основы государственного управления лесным хозяйством В соответствии с определением, содержащимся в Большом энциклопедическом словаре, системой является совокупность Лесного кодекса Российской Федерации закреплены основные цели и задачи лесного законодательства, акцент при этом сделан на использовании лесов, повышении их ресурсного потенциала и удовлетворении потребностей населения и предпринимателей Российской Федерации в лесных ресурсах. При этом полномочия по управлению лесами Российской Федерации переданы Лесным кодексом Российской Федерации на уровень субъектов Российской Федерации. Таблица 1 Нормативные правовые акты в сфере управления лесным хозяйством федерального уровня № п/п Содержание нормативного правового акта 1. установление возрастов рубок и порядка исчисления расчетной лесосеки 2. установление перечня видов (пород) деревьев, кустарников, заготовка древесины которых не допускается 3. утверждение формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи 4. установление правил заготовки древесины 5. установление правил заготовки живицы 6. установление правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений 7. установление правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов 8. установление правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений 9. установление правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); 10. установление правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности; 11. установление правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности; 12. установление порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых; 13. становление порядка использования лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; 14. установление правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов; 15. становление формы отчета об использовании лесов и порядка представления этого отчета; 16. установление порядка определения кадастровой стоимости лесных участков; 17. установление правил пожарной безопасности в лесах и требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов 18. установление нормативов противопожарного обустройства лесов; 19. определение средств предупреждения и тушения лесных пожаров, установление нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов; 20. установление порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состава и форм представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах 21. установление порядка разработки и утверждения плана тушения лесного пожара и его формы , порядка разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации; 22. становление правил тушения лесных пожаров; 23. установление порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах; 24. становление классификации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядка введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций; 25. становление классификации природной пожарной опасности лесов