Развитие интеграционных процессов между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. История создания Союзного государства. Изучение деятельности органов власти. Единое экономическое пространство стран. Проблемы деятельности Союзного государства.
Аннотация к работе
Министерство образования Республики Беларусь Реферат по дисциплине Конституционное право на тему "Союзное государство Беларуси и России"Необходимость развития интеграционных процессов между Беларусью и Россией предопределено достигнутой в предшествующие десятилетия экономической и технологической взаимозависимостью народнохозяйственных комплексов двух стран.Почти столетие эти народы находились под объединением такого государства, как СССР - Союз Советских Социалистических Республик. Бывший премьер-министр Беларуси Кебич (1990-1991 гг.), активно выступавший против политики центра при Горбачеве за экономическую самостоятельность и за суверенные права Беларуси, после распада Союза, когда положение Беларуси значительно ухудшилось, стал выступать за белорусско-российскую интеграцию, считая, что Белорусская Республика не сможет выжить без России в экономическом плане. В Конституции Республики Беларусь в статье 8 также закреплено положение об интеграции: «Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Ботнев В.К. выделил несколько этапов интеграции Беларуси и России, которые были закреплены следующими документами: .Соглашение между Россией и Беларусью о Таможенном союзе (6 января 1995 г.); 18 уточняется, что кроме прав и обязанностей, вытекающих из гражданства соответствующего государства-участника Союза, граждане Союза имеют право на свободное передвижение и постоянное проживание в пределах территорий двух стран, также право на защиту на территории третьей страны, где нет представительства государства-участника Союза, гражданином которого он является, со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений другого государства-участника Союза, имеют право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления на территории этого государства.За время, прошедшее с момента образования в апреле 1996 года Сообщества (с апреля 1997 года - Союз Беларуси и России, с декабря 1999 года - Союзное государство), депутатами Парламентского Собрания проделана работа, заложившая основы формирования правовой системы Союзного государства. Согласно решению Высшего Совета Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 г. наряду с другими органами Парламентское Собрание Сообщества Беларуси и России было преобразовано в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России. В Уставе Союза Беларуси и России правовая основа деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и России была несколько расширена. Более подробно правила, определяющие порядок деятельности Парламентского Собрания и его органов, представлены в Регламенте Парламентского Собрания Союза, утвержденном постановлением Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 13 июня 1997 г. Парламентское Собрание утвердило руководителя Секретариата Парламентского Собрания - Ответственного секретаря Парламентского Собрания, а также штатную численность Секретариата Парламентского Собрания.В Союзном государстве поэтапно вводится единая денежная единица (валюта) с одновременным созданием единого эмиссионного центра. Единый эмиссионный центр не вправе предоставлять кредиты органам Союзного государства и покупать ценные бумаги Союзного государства при их первичном размещении на финансовом рынке. Союзное государство предоставляет и получает кредиты и дает гарантии по кредитам, выпускает займы и ценные бумаги в порядке, определяемом Парламентом Союзного государства и утверждаемом Высшим Государственным Советом. Беларусь и Россия собирались ввести на территории Беларуси российский рубль в качестве переходной валюты Союзного государства с 1 января 2005 года. Бюджетная классификация Союзного государства включает: классификацию доходов бюджета Союзного государства; функциональную классификацию расходов бюджета Союзного государства; экономическую классификацию расходов бюджета Союзного государства; ведомственную классификацию расходов бюджета Союзного государства.Проблема построения Союзного государства Беларусь-Россия остается наиболее важной с политической, экономической и военной точек зрения. Иначе говоря, несмотря на неприемлемость для интересов безопасности такого подхода, на деле осуществляется политика удаления государства из экономики по рецептам российских и зарубежных либералов. И решение этих проблем должно носить прежде всего политический характер, так как экономические решения вторгаются, прямо отражаются на социальной обстановке и перекосы, противоречия, порождаемые такими решениями, непосредственно влияют на социальную и политическую стабильность в обществе. Несмотря на то, что многие вопросы на законодательном уровне решены или созданы предпосылки для их решения, главный вопрос - каким должно быть Союзное государство - все еще находится в стадии сравнения и учета мнений разных сторон.