Понятие и сущность международного терроризма. Разграничение международного терроризма и насилия, совершаемого в процессе вооруженного конфликта международного и немеждународного характера. Терроризм как важный фактор в сфере международной экономики.
Аннотация к работе
Современный транснациональный терроризм и его влияние на развитие мировой экономикиПротиводействие терроризму должно рассматриваться всеми цивилизованными странами в качестве одной из основных общегосударственных задач. Важнейшие направления деятельности в этой сфере: совершенствование правовой базы, усиление взаимодействия между специальными органами, оказание максимального давления на страны, поддерживающие терроризм, повышение качества подготовки сотрудников этих структур, занимающихся проблемой терроризма, их технической оснащенности. Терроризм как массовое и политически значимое явление - результат повальной «деидеологизации», когда отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой переход к террору для достижения собственных целей. В различных регионах мира политическими и националистическими радикалами, взявшими на вооружение методы террора для достижения своих целей, организована разветвленная сеть подполья, складов оружия и взрывчатых веществ, обеспечивающих структур, финансовых учреждений. Терроризм, представляющий собой опасность глобального масштаба, в современных условиях, по существу, превратился в угрозу политическим, экономическим, социальным институтам государства, правам и фундаментальным свободам человека.Общеизвестное заявление о том, что «террорист для одного - для другого борец за свободу», стало не только клише, но и одним из наиболее труднопреодолимых препятствий в борьбе с терроризмом. На различных национальных симпозиумах и конференциях упоминается определение понятия «терроризм», которые приводились в Шестом комитете Генеральной Ассамблеи ООН в 1976 году, и, в частности, известный специалист по вопросам борьбы с терроризмом Э. Аречага определил терроризм как акты, сами по себе являющиеся традиционными формами общеуголовных преступлений, но совершаемые преднамеренно с целью вызвать панику, беспорядок и террор в организованном обществе, разрушить общественный порядок, парализовать противодействие террору со стороны общественных сил и интенсифицировать беды и страдания общества. При разработке ежегодных докладов о терроризме госдепартамент США опирается на определение понятия «терроризм», выработанное ЦРУ в начале 80-х годов: «Терроризм - это угроза применения или применение насилия в политических целях отдельными лицами или группами лиц, действующими за или против существующего в данной стране правительства, когда такие действия направлены на то, чтобы нанести удар или запугать более многочисленную группу, чем непосредственная жертва в отношении которой применяется насилие». Федеральное бюро расследований - одно из центральных ведомств США, на которое возложено расследование актов как внутреннего, так и международного терроризма, - считает, что терроризм следует определять как противоправное использование сил или насилия против личности или собственности в целях устрашения или давления на правительство, гражданское население или любую его часть в осуществлении политических или социальных целей.Эксперты Международного Валютного Фонда (International Monetary Fund) проанализировали экономическое воздействие крупных терактов на темпы развития экономик пострадавших стран (учитывались теракты 11 сентября 2001 года в США; взрывы бомб на курорте Бали в Индонезии, произошедшие в октябре 2002 года; взрывы бомб на вокзале в Мадриде, Испания - в марте 2004 года; а также взрывы бомб в лондонском метро, Великобритания - в июле 2005 года). Как оказалось, экономики показывали негативные результаты развития в течение 3-6 месяцев после теракта, однако впоследствии они быстро оправлялись от шока. Таким образом, по степени разрушительного воздействия на экономики, теракты значительно уступают иным событиям, таким как вооруженные конфликты (например, иракская оккупация Кувейта 1990-1991 годов), глобальные кризисы (например, эмбарго на поставку нефти в США и страны Западной Европы, введенное арабскими государствами в 1973 году) и политические убийства (покушение на президента США Рональда Рейгана 1981 года). Во-вторых, в результате крупного теракта изменяется инвестиционная схема - объем частных инвестиций снижается, объем государственных инвестиций, наоборот, увеличивается (например, потому, что государство нанимает дополнительных сотрудников служб безопасности и увеличивает численность вооруженных сил). В последние годы в мире заметно участились теракты в отношении отдельных кампаний (террористы пытаются получать от них выкуп за захваченных сотрудников или взимают постоянную плату за «покровительство»), нефтяной инфраструктуры (это позволяет оказывать влияние на мировые цены на нефть) и отдельных государств (террористы пытаются ухудшить ситуацию в их экономиках и снизить инвестиционную привлекательность).Таким образом, терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости относится к числу опаснейших преступлений против общественной безопасности и общественного порядка.