Новые приоритеты экономической политики в агропромышленном комплексе России. Методологические подходы решения стратегических задач на селе. Вопросы повышения конкурентоспособности и эффективности регионального АПК мерами государственного регулирования.
Аннотация к работе
Курган), доктор экономических наук, Неганова В.П., руководитель Центра агропродовольственной политики Института экономики Уральского отделения РАН, доктор экономических наук, профессор, Корюкина Н.В., старший преподаватель Академии труда и социальных отношений (г. Целью работы является поиск возможностей повышения объема инвестиций в сельское хозяйство и обеспечения их максимальной отдачи с учетом необходимости достижения оптимальной структуры основного капитала АПК, ускорения последовательной смены технологического уклада национальной экономики, обеспечения максимально возможного народнохозяйственного эффекта господдержки, охватывающего не только отрасли сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, но и отрасли, производящие средства производства для нихЕсли ограничиться пассивным принятием данных фактов, не предпринимая усилий по изменению ситуации, то, очевидно, с течением времени устойчивость экономического развития нашей страны во все большей степени будет зависеть от внешних факторов, что по определению не может устраивать государство как субъекта национальной экономической политики. попытки России встроиться в существующую "западную" систему разделения труда, отказавшись ради этого от развития своего "проекта" (системы разделения труда в рамках "социалистического лагеря"), убедительно показали, что максимальным результатом нашей страны в этом направлении будет одно из последних мест в цепочке создания стоимости, добыча невосполняемых природных ресурсов и сырья и, в лучшем случае, низшие переделы этого сырья. Альтернативными структурами, позволяющими обеспечить более высокую степень разделения труда, более обширный набор отраслей и производств и в пределе - экономическую самодостаточность, сочетающуюся с более справедливым распределением ролей участников, потенциально являются Евразийский экономический союз (ЕАЭС), организация стран БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества и другие, однако для полного раскрытия их потенциала еще предстоит предпринять немало усилий [2]. Третий подход заключается в том, что национальная экономика рассматривается как сложная система с множеством взаимосвязей, и при осуществлении государственного регулирования экономики следует учитывать данные взаимосвязи с тем, чтобы добиться максимальной отдачи от мер регулирования, минимизировать негативные экстерналии мер регулирования и максимизировать положительные. При определении приоритетов возможны два альтернативных варианта с точки зрения воздействия на цепочки добавления стоимости: условно назовем один из них "восходящим", когда поддержка оказывается отраслям, производящим продукцию низших переделов, с тем, чтобы они смогли предъявить больший спрос на средства производства смежных отраслей.