Анализ политико-правового ландшафта, в котором сосуществуют представители разных национальных групп Черногории. Особенности взаимодействия государства с Североатлантическим альянсом. Обострение межнациональной напряженности в ходе интеграции с ЕС и НАТО.
Аннотация к работе
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Факультет мировой экономики и мировой политики Современные проблемы пути интеграции Черногории в евроатлантические структуры по направлению подготовки 41.03.05 Международные отношенияВ связи с этим актуальность данного исследования заключается, во-первых, в том, что приглашение Черногории присоединиться к Североатлантическому альянсу обострило отношения России как с самой страной, так и с блоком в целом; во-вторых, широкая общественность Черногории оказывается вовлечена в протестные движения, что приписывается как недовольству атлантическим вектором развития страны, так и воздействию со стороны Белграда и Москвы. Соответственно, объектом исследования выступает интеграция Черногории с ЕС и НАТО, а предметом - перспективы развития Черногории в рамках евроатлантических структур. Исходя из этого, цель работы состоит в том, чтобы доказать, что в результате вступления Черногории в ЕС и НАТО могут обостриться межнациональные противоречия внутри страны, а устойчивость ее политического режима окажется подорванной. Так, в первой главе поставлены задачи: 1) обозначить особенности современного этапа интеграции Черногории с ЕС и НАТО; 2) выяснить, какими мотивами руководствуются ЕС и НАТО, предлагая Черногории перспективу членства; 3) определить отношение официальной Подгорицы, а также населения Черногории к интеграции. В свою очередь, вторая глава посвящена тому, чтобы 1) охарактеризовать политико-правовой ландшафт, в котором сосуществуют представители разных национальных групп Черногории; 2) выделить сдерживающие факторы, которые делают страну устойчивой перед лицом политических потрясений; 3) обосновать вероятность развития Черногории по «греческому» сценарию, который предполагает относительную стабильность в первые десятилетия, а затем сопровождается глубокими кризисными явлениями.Прежде всего, сразу после признания независимости Черногории членами Европейского союза в 2006 г., Совет ЕС подтвердил, что европейская перспектива для страны открыта. Черногория подписала соглашение о стабилизации и ассоциации (вступило в силу 1 мая 2010 г.) и временное соглашение по торговле и торговым аспектам (вступило в силу 1 января 2008 г.). Согласно европейской классификации, первый этап непосредственно присоединения характеризуется получением официального статуса кандидата на вступление в ЕС, который был предоставлен Черногории в декабре 2010 г. Тогда Европейская комиссия представила странам-членам ЕС обзорный доклад, затрагивающий 35 аспектов acquis communautaire и иллюстрирующий, насколько Черногория готова к вступлению. Участниками прямых переговоров выступили министры и послы стран-членов ЕС и Черногории; переговоры проходили в формате межправительственной конференции.Хотя эта стратегия была в скорости пересмотрена (правительство утвердило ее без консультаций с общественностью и парламентского согласия), новая стратегия 2008 г. подтверждала, что «вступление в НАТО остается стратегическим приоритетом номер один». В частности, Черногория рассчитывала на содействие НАТО при реорганизации армии. Следующим шагом по расширению спектра взаимодействия между Альянсом и Черногорией стала отправка черногорской миссии в штабквартиру НАТО в Брюсселе в 2007 г. Особенно продуктивным для двусторонних отношений Черногории и НАТО стал 2008 г.: Черногория присоединилась к Адриатической Хартии НАТО, объединившей балканские страны, пожелавшие стать членами Альянса; на саммите в Бухаресте лидеры стран НАТО предложили Черногории интенсивный формат диалога, что продемонстрировало заинтересованность объединения в членстве страны; был запущен Индивидуальный план партнерства, который считается продвинутой формой взаимодействия, так как военно-оборонные вопросы дополняются политическими аспектами. Черногория перешла к выполнению членского плана действий: страна стала ежегодно предоставлять Альянсу планы подготовки к будущему членству по совокупности направлений (политический, экономический, оборонный, юридический аспекты, а также состояние ресурсов).В соответствии с применяемой нами теорией клубных благ, принятие Черногории в ЕС повысит его гетерогенность и обострит координационные сложности, что повлечет дополнительные издержки для самого объединения. Покрыть эти расходы за счет извлечения материальных выгод от присоединения страны с малой емкостью внутреннего рынка, низкой степенью диверсификации экономики и слабыми институтами не представляется возможным. Подтверждением этому является тот факт, что именно на волне миграционного кризиса объединение открыло две новые главы в рамках переговоров о вступлении Черногории, а также интенсифицировало переговоры с Сербией и Турцией. Также за период с января по декабрь 2015 г. заявления о предоставлении убежища в Германии подали более 162 тысяч сирийцев, а около 133 тысяч заявлений пришлось в совокупности на граждан Албании, Косова, Сербии и Македонии.
План
Оглавление
Введение
1. Особенности текущей стадии интеграции Черногории в ЕС и НАТО
1.1 Современный этап интеграции Черногории в евроатлантические структуры
1.1.1 Продвижение Черногории по пути европейской интеграции
1.1.2 Особенности взаимодействия Черногории с Североатлантическим альянсом
1.2 Основания приглашения Черногории в евроатлантические структуры
1.2.1 Актуальные причины заинтересованности Европейского союза в принятии Черногории в состав объединения
1.2.2 Мотивы НАТО при приглашении Черногории в состав Альянса
1.3 Внутренние противоречия Черногории по поводу интеграции в евроатлантические структуры
1.3.1 Взгляд официальной Подгорицы на интеграцию Черногории в евроатлантические структуры
1.3.2 Политически мотивированное искажение общественного мнения по вопросу евроатлантической интеграции
2. Пути развития Черногории в контексте интеграции с ЕС и НАТО
2.1 Обострение межнациональной напряженности в ходе интеграции с ЕС и НАТО
2.1.1 Правовое положение национальных меньшинств в Черногории и их влияние на политический процесс
2.1.2 Политика Европейского союза в области прав меньшинств