Правовые основы применения современных методов таможенного декларирования и контроля товаров и транспортных средств. Структура и последовательность совершения операций должностным лицом при электронной форме учета товаров. Повышение эффективности системы.
Аннотация к работе
Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образованияИспользование современных информационных технологий (IT) в деятельности таможенных органов совершенствует и облегчает сам процесс таможенного оформления и таможенного контроля, повышает пропускные способности пунктов пропуска на государственной границе РФ. Таможенные органы работают 24 часа в сутки, 365 дней в году в условиях одиннадцати часовых поясов - это создает определенные трудности в поддержании системы в работоспособном состоянии, при том, что общее состояние развития современных информационных технологий в некоторых отраслях и некоторых регионах России еще не достигло достаточного хорошего уровня (во многих пунктах пропуска, особенно на удаленных границах, не существует другой связи, кроме как спутниковой, т.е. там нет информационной инфраструктуры, а потоки информации из года в год все увеличиваются). Автоматизированные системы и технологии такие как: электронное декларирование, предварительное информирование, система контроля таможенного транзита, система обеспечения уплаты таможенных платежей, кадры-2, система финансово-хозяйственной деятельность и другие - требуют перехода на другой уровень централизации обработки и хранения информации. Одним из основных правовых актов, заложившим основы для применения в практике таможенного законодательства таможенного союза современные методы таможенного декларирования и контроля, является таможенный кодекс таможенного союза: глава 4 «Информационные системы и информационные технологии», а также Федеральный закон № 311-ФЗ от 27.11.2010: глава 7 «Информационные системы и информационные технологии». Цель исследования: провести анализ теоретических и практических аспектов применения таких современных методов таможенного декларирования и контроля, как предварительное информирование и электронное декларирование.Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 г.)) (далее - Киотская конвенция) закреплена возможность представлять таможенным органам декларацию на товары, а также подтверждающие документы в электронном виде посредством электронных средств связи. Так, указывается, что в целях поддержки проведения таможенных операций таможенная служба применяет информационные технологии в тех случаях, когда это экономически выгодно и эффективно для таможенной службы и участников торговой деятельности [6]. В соответствии со стандартным правилом 7.4 Генерального приложения к Киотской конвенции национальное законодательство должно предусматривать: · электронные способы обмена коммерческой информацией в качестве альтернативы требованиям представления документов на бумажном носителе; · право таможенной службы оставлять у себя информацию для использования в таможенных целях и при необходимости для обмена такой информацией посредством электронных средств; Действующий в настоящее время Таможенный кодекс Таможенного союза (Договор от 27 ноября 2009 г. между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией "О Таможенном кодексе Таможенного союза" (в ред.Это привело к распространению системы предварительного информирования (ПИ) таможенных органов о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, в том числе при их перевозке автомобильным, железнодорожным, воздушным и морским транспортом. Статья 42 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) прямо предусматривает подачу таможенным органам предварительной информации в электронном виде о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу, уполномоченными экономическими операторами, перевозчиками, в том числе таможенными перевозчиками, таможенными представителями и иными заинтересованными лицами. На основании положений ТК ТС заключено Соглашение от 21.05.2010 «О предоставлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение). ФТС России был запущен портал электронного представления сведений, предназначенный для электронного представления сведений о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы Российской Федерации (предварительное информирование). В целях создания благоприятных условий для ускорения товарооборота через таможенную границу Российской Федерации, сокращения времени таможенного оформления, внедрения безбумажных технологий при таможенном оформлении и таможенном контроле, повышения эффективности таможенного контроля посредством использования дополнительной информации о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и транспортных средствах была утверждена Инструкция об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации - Приказ ФТС России № 1230 от 3 октября 2008 года.
План
Оглавление таможенный электронный декларирование
Введение
1. Правовые основы применения современных методов таможенного декларирования и контроля товаров и транспортных средств
1.1 Электронное декларирование
1.2 Предварительное информирование
1.3 Электронное декларирование: содержание, технологии применения, преимущества и недостатки
1.4 Предварительное информирование: содержание, технологии применения, преимущества и недостатки
Выводы по первой главе
2. Анализ практики применения современных методов таможенного декларирования и контроля на примере деятельности Центральной энергетической таможни
2.1 Место Центральной энергетической таможни в системе таможенных органов Российской Федерации
2.2 Межрегиональный энергетический таможенный пост Центральной энергетической таможни
2.3 Последовательность совершения таможенных операций должностным лицом при электронной форме декларирования товаров
2.4 Последовательность совершения таможенных операций должностным лицом при предварительном информировании
2.5 Анализ структуры таможенных операций в условиях электронного декларирования товаров
Выводы по второй главе
3. Разработка практических рекомендаций по совершенствованию применения современных методов таможенного декларирования и контроля, товаров и транспортных средств
3.1 Предложения по совершенствованию правового регулирования применения электронной формы декларирования товаров и предварительного информирования
3.2 Предложения по сокращению затрат времени на совершение таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме
3.3 Предложения по повышению эффективности эксплуатации системы электронного декларирования