Сущность, цели и задачи налогового механизма. Виды обязательных платежей по новому законодательству. Характеристика основных направлений ясачной и бюджетной политики Республики Казахстан. Перспективы и направления совершенствования налогообложения.
Аннотация к работе
В рыночной экономике налоги выполняют столь важную роль, что можно с уверенностью сказать: без хорошо налаженной, четко действующей налоговой системы, отвечающей условиям развития общественного производства, эффективная рыночная экономика невозможна. В чем же конкретно состоит роль налогов в рыночной экономике, какие функции они выполняют в хозяйственном механизме? Отвечая на эти вопросы, обычно начинают с того, что налогам принадлежит решающая роль в формировании доходной части государстенного бюджета. Но не это главное для характеристики роли налогов: государственный бюджет можно сформировать и без них. На первое место следует поставить функцию, без которой в экономике, базирующейся на товарно-денежных отношениях, нельзя обойтись.С одной стороны, налоговая политика порождается экономическими отношениями, общество не свободно в выработке и проведении политики, последняя обусловлена экономикой. Начиная же с 80-х годов, в связи со снижением доли государственного сектора в экономике развитых стран и уменьшением экономической роли государства (сокращением его прямого вмешательства в экономику в основном через снижение государственных расходов) налоговая политика наряду с выполнением регулирующих функций стала средством обеспечения бездефицитности бюджета. В условиях развитой экономики эта цель достигается посредством не усиления налогового бремени, ложащегося на производителей и физических лиц, а расширения налоговой базы и сокращения государственных расходов на фоне широкомасштабного и целенаправленного снижения налогов. Оптимальный уровень налогового изъятия предполагает такое совокупное бремя на юридических и физических лиц, при котором налоги не оказывают угнетающего воздействия на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, а также на жизненный уровень населения, одновременно обеспечивая в необходимом объеме поступления в бюджет. Особая роль принадлежит налоговой системе, где должны быть найдены оптимальные пропорции прямых и косвенных налогов, налогов с юридических и с физических лиц, налогов на прибыль и на капитал, федеральных и местных налогов.На государственном уровне роль налогового планирования определяет анализ поступления налогов, тенденций и факторов роста налогооблагаемой базы и на этой основе - расчет объемов налоговых поступлений в бюджеты. Благодаря налоговым ставкам централизованная единая налоговая система имеет достаточную гибкость, что обеспечивается ежегодным уточнением ставок налогов и приведением налоговой политики в соответствие реальной экономической конъюнктуре. В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов. Исходя из этого, минимальный размер налогового бремени определяется суммой расходов государства на исполнение минимума его функций: управление, оборона, суд, охрана порядка, - чем больше функций возложено на государство, тем больше оно должно собирать налогов. Итак, налогообложение - это система распределения доходов между юридическими или физическими лицами и государством, а налоги представляют собой обязательные платежи в бюджет, взимаемые государством на основе закона с юридических и физических лиц для удовлетворения общественных потребностей [10, с.62].Налоговая политика осуществляется через налоговый механизм, который представляет собой совокупность организационно-правовых норм и методов управления налогообложением, включая широкий арсенал различного рода надстроечных инструментов (налоговых ставок, налоговых льгот, способов обложения и др.). Именно это создает видимость изолированности налогов от производственных отношений [14, с.45]. Налоговый механизм - это область налоговой теории, трактующей это понятие в качестве организационно-экономической категории, а, следовательно, как объективно необходимый процесс управления перераспределительными отношениями, складывающимися при обобществлении части созданного в производстве национального дохода. 3) источник налога - т.е. доход, из которого выплачивается налог; В Республики Казахстан действуют налоги и другие обязательные платежи в бюджет, установленные Налоговым Кодексом [17].Согласно новому Налоговому кодексу в Казахстане с 2011 года действуют следующие налоги, сборы и обязательные платежи. Характеризуя налоговую систему в целом, необходимо иметь достаточное представление о сущности каждого вида налогов, сборов и других обязательных платежей. Налог - это установленный государством осязательный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц в целях обеспечения деятельности государственных органов. Категория «налога» для субъекта является своего рода принудительным платежом, тогда как сбор носит компенсационный характер, и его размер возмещает те затраты, которые понесет государственный орган, оказывающий услуги заявителю.
План
Содержание
Введение
1. Налоговая политика и ее теоретические основы
1.1 Сущность, цели и задачи налоговой политики
1.2 Налоговый механизм и его элементы
1.3 Взаимосвязь налоговой политики и налогового механизма
2. Анализ современного состояния и особенности функционирования налоговой политики в Республике Казахстан
2.1 Виды обязательных платежей по новому Налоговому законодательству
2.2 Анализ налоговой системы Республики Казахстан
2.3 Анализ основных направлений налоговой и бюджетной политики Республики Казахстан и ее на 2014 год
3. Перспективы и направления совершенствования налоговой политики Республики Казахстан
3.1 Гармонизация налоговых отношений
3.2 Совершенствование системы налогообложения в Республике Казахстан