Исторические корни российской эмиграции или права свободного выезда и возвращения граждан, возможность в рамках закона сменить страну проживания и работы. Анализ движущих сил колонизации. Современный этап эмиграции из России. Двойственность эмиграции.
Аннотация к работе
Министерство образования и науки Российской Федерации Санкт-Петербургский университет управления и экономики Якутский институт экономики Специальность "Государственное и муниципальное управление"Эмиграция из России, право свободного выезда и возвращения ее граждан, возможность в рамках закона сменить страну проживания и работы - явление новое в стране, где на протяжении нескольких веков присоединение любой территории всегда сопровождалось попытками государства поставить под своей контроль возможность передвижения людей не только в другую страну, но и внутри своих границ. Цель работы - рассмотреть современную эмиграцию из России и ее географию.В России на протяжении большей части истории не только не могло быть и речи о свободной эмиграции по личному решению, но даже не возникало такой правовой проблемы. Эти разрешения предусматривали определенные ограничения и ущемления, и прежде всего требования возврата в страну или, наоборот, лишение права на возвращение. Ключевский считал, что «переселение, колонизация страны была основным фактором нашей истории, с которым в близкой и отдаленной связи стояли все другие ее факты», в стране существовала «продолжительная переселенческая бродячесть»1. Территориальный рост, с одной стороны, позволял в значительной степени, хотя и не полностью, удовлетворять миграционные потребности населения в рамках собственной территории Российского государства. «Север и Сибирь с Аляской были присоединены и освоены не столько государством, сколько народом, крестьянскими семьями...»С момента вступления в силу закона, разрешающего свободный выезд из страны и возвращение обратно, т.е. с января 1993 г., начался современный, шестой этап эмиграции. В 1994 г. из страны выехало 105,2 тыс. эмигрантов, что представляло незначительный рост, по сравнению с 1992 г., когда выехало 102,9 тыс. чел., и с 1990 г., когда выезд составлял 103,6 тыс. чел. Тем не менее, можно предположить, что этот этап будет характеризоваться самой последовательной в истории России попыткой установить и воплотить в жизнь правовые основания свободной эмиграции и возвращения эмигрантов в страну по собственному усмотрению для всех граждан. Но современный этап динамики российской эмиграции можно рассматривать, прежде всего, как попытку преодолеть негативные аспекты эмиграции, ее конфликтный характер, сложившийся на протяжении истории, как попытку укрепить реальные достижения общества на пути к свободной эмиграции, к праву возврата на родину, сделать возврат эмигрантов все более органичным элементом интеграции России в мировое сообщество, школой общения, диалога с другими странами и народами. По опросам, 73% этих эмигрантов считают себя транзитными иммигрантами, тем не менее исследования показывают, что значительная часть иммигрантов «останется в России», что придется «решать проблему их интеграции в российское общество»7;Эмиграция, как и протоэмиграция, имела и имеет сложный противоречивый характер. С одной стороны, этот процесс утверждал силу общества и государства, распространяя их влияние и власть на громадные территории, включая в его орбиту народы и ресурсы. Но, с другой стороны, он нес в себе потенциал отрицания этого государства, так как сама колонизация открывала возможность сохранения и наращивания сил, уходящих и даже противостоящих государственности. Эмиграция из России не сформировалась как исторический спонтанный процесс, развивающийся на собственной основе, т.е. как устойчивый, исторически сложившийся элемент образа жизни общества, рассматриваемый как наработанная культурная ценность, завоеванный и закрепленный социокультурный институт. С одной стороны, имел место тоталитарный диктат, игнорирующий интересы и потребности эмигрантов, которые рассматривались то как враждебная государству сила, то как категория людей, чей временный выезд выгоден для государства.Пожалуй, единственной новой особенностью последних пяти лет является увеличение числа эмигрантов из России в Скандинавские страны (Финляндию, Норвегию, Швецию). Сложно говорить об этническом составе выезжающих из России на «Запад», так как Российская Федерация особенно не заботится о проведении статистических исследований по данному поводу. Последние десять лет большинство покидающих Россию составляют русские. Поэтому, в данном случае неуместно говорить о репатриации, и в большинстве случаев у выезжающих на Запад совершенно иные мотивации к эмиграции (исключением в данном случае может считаться только Финляндия и Израиль: говоря о Финляндии, надо отметить довольно значительную волну эмигрантов финских корней, которые во время войны были эвакуированы с территории Карельского перешейка; Израиль же ведет активную политику привлечения иммигрантов, имеющих хоть какие-либо еврейские корни). Как и в случае эмиграции в страны СНГ, значительная доля выезжающих из России - представители смешанных браков.