Ознакомление с нормативно-правовой и методической базой делопроизводства в 1945-1960 годах. Изучение процессов централизации государственного аппарата, унификации управленческих документов и внедрения научной рационализации труда в сферу делопроизводства.
Аннотация к работе
Активное развитие советского делопроизводства в 1945-1990 гг. заложило основу для дальнейшего формирования делопроизводства. Актуальность темы дипломной работы связана с анализом нормативно-законодательных норм той эпохи, и исследованием их роли в развитии делопроизводства, в историческом аспекте, в выявлении исторической преемственности данного периода развития делопроизводственных процессов с современным периодом становления российского делопроизводства. Так же документоведу важно знать историю развития его специальности, особенно периода второй половины XX века, ведь именно в это время сложились основные требования к оформлению документов и организацию работы делопроизводителей, существующие в настоящее время.Советский период становления и развития делопроизводства обычно разделяют на два этапа: первый (1917-1973гг.) - от отдельных правительственных мер по упорядочиванию документирования архивного дела до внедрения в стране Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД), второй (1973-1991 гг.) - годы формирования основ современного делопроизводства, ставших после 1991 года базой становления делопроизводства в Российской Федерации на основе новых информационных технологий. Это связано с тем, что в выделяемых в литературе двух основных периодов развития делопроизводства, формирование и становление производственных процессов, шло неравномерно. Только после формирования системы государственного управления и формирования устойчивых структур государственного управления, начинается формирование новой нормативно-правовой и нормативно-методической базы делопроизводственных процессов, как основы информационного обеспечения управления. Если период 1960-80-х гг. характеризовался разработкой единых государственных стандартов делопроизводства, то новый этап в развитии делопроизводства характеризуется унификацией стандартов делопроизводства на международном уровне. Они оказали заметное влияние на решение проблем управления и делопроизводства в учреждениях страны. делопроизводственных служб учреждений и архивных организаций.Делопроизводство действовало на основе нормативно-методической базы, разработанной еще в 20-х годах. Количество документов значительно увеличилось и продолжало увеличиваться с каждым годом, многие документы в различных ведомствах повторяли друг друга. Поэтому не разработанность теоретических, методологических и нормативных положений в такой области делопроизводства, как экспертиза ценности документов приводила к тому, что многие ценные документы просто терялись, а "повторяемые" документы сохранялись. Данное состояние нормативной базы в такой области делопроизводства, как экспертиза ценности документов требовало теоретических, методических и нормативно-правовых разработок, В области унификации документов продолжала доминировать ведомственная разобщенность, так как не было единых централизованных общегосударственных стандартов в области создания документов. "О серьезных недостатках в работе партийного и государственного аппарата", указывалось, что в работе советского аппарата сложилась вредная бюрократическая практика, выражающаяся в том, что основное внимание и силы партийных, советских и хозяйственных кадров сосредотачиваются не на выполнении решений партии и правительства, а на составлении многочисленных директив, резолюций, справок, писем, отчетов.Принятые решения по своему содержанию во многом совпали с рекомендациями совещания 1941 г.: актуальность создания специализированного института для разработки Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД) и необходимость исследования в области НОТ. "Примерной инструкции о делопроизводстве для учреждений и организаций РСФСР", в которой основной акцент был сделан на унификации делопроизводственных работ. "Материалов к Единой государственной системе делопроизводства", а затем "Разделов Единой государственной системы делопроизводства", в которых были изложены основные принципиальные положения ЕГСД. Новый этап в разработке ЕГСД начался в 1966 г., когда эта проблема была включена в пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1966-1970 гг. Одновременно были намечены и конкретные сроки разработки: Головным институтом: по проблеме ЕГСД стал созданный в системе Главного архивного управления в 1966 г. ВНИИДАД разработал "Методическую программу исследования делопроизводства в министерствах и ведомствах", сыгравшую определенную роль в подготовке ЕГСД и в работах по совершенствованию делопроизводства в учреждениях.Период с 1945 по 1960 гг. в становлении и формировании нормативно-правовой и нормативно-методической базах делопроизводственных процессов, специфика организации делопроизводственных процессов, подготовили основу для формирования нормативно-правовой и нормативно-методической баз, регламентирующих делопроизводственные процессы. Причем новые методические основы делопроизводственных процессов, должны были быть разработаны на основе научного подхода к делопроизводственным процесс
План
Содержание
Введение
Глава 1. Нормативно-правовая и методическая база делопроизводства в 1945-1960 годах
1.1 Организационные процессы в советском делопроизводстве в первые послевоенные годы
1.2 Состояние нормативно-правовой базы делопроизводства в СССР в период 1950 - 1960 гг
Глава 2. Нормативно-правовая и методическая база делопроизводства в 1960-1980 годы
2.1 Организационные меры по развитию нормативно-правовой базы делопроизводства. Разработка и внедрение ЕГСД