Совет Безопасности при Президенте Российской Федерации - Курсовая работа

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра конституционного и муниципального права Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» Совет Безопасности при Президенте Российской ФедерацииАктуальность данной темы состоит в том, что на современном развития Российского государства все чаще возникают новые угрозы, вызывающие изменения в содержании и направленности деятельности Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности, и основная задача РФ - преодолеть эти противоречия и найти возможные пути решения возникших проблем, что невозможно без полного понимания структуры и полномочий этого органа. Совет Безопасности РФ представляет собой конституционный орган, на который возлагаются полномочия по подготовке решений Президента РФ в сфере обеспечения безопасности. Помимо прочего, необходимость понимания компетенции указанного органа заключается в обострении отношений Российской Федерации с некоторыми зарубежными странами, что, несомненно, усиливает роль рассматриваемого государственного органа в сфере обеспечения национальной безопасности страны. Он создается, в первую очередь, с целью обеспечения реализации полномочий Президента РФ по управлению государством, формированию внешней, внутренней, а также военной политики в сфере безопасности, обеспечения государственного суверенитета Российской Федерации, сохранения социально-политической стабильности в обществе. В наши дни наравне со многими задачами перед Россией стоит одна из самых важных для нашего государства - обеспечение национальной безопасности Российской федерации, реализация которой является приоритетной целью реформирования российского законодательства.Совет Безопасности Российской Федерации представляет собой конституционный орган, который реализует подготовку решений Президента РФ в сфере обеспечения безопасности. Предшественником существующего на сегодняшний день Совета Безопасности является Совет Безопасности СССР, который был создан в соответствии с Законом СССР от 26 декабря 1990 года «Об изменениях Конституции (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием государственного управления». В функции «нового» органа входила выработка рекомендаций по основным направлениям обеспечения безопасности и обороноспособности государства, в частности: по реализации общесоюзной политики в сфере обороны страны, по поддержанию экономической, экологической и политической безопасности, по обеспечению устойчивости и правового порядка в обществе. 24 апреля 1991 года принимается Закон РСФСР «О Президенте РСФСР», где устанавливается, что Президент РСФСР возглавляет Совет Безопасности. Помимо прочего, Распоряжением Президента РСФСР от 19 сентября 1991 № 45 были утверждены Положение о Комиссии при Президенте РСФСР по разработке предложений по статусу, структуре и порядку деятельности Совета Безопасности РСФСР и Положение о Секретаре Комиссии при Президенте РСФСР по разработке предложений по статусу, структуре и порядку деятельности Совета Безопасности РСФСР.Федеральный закон «О безопасности» - это основной нормативный правовой акт, который определяет статус Совета Безопасности. Согласно ст.13, «Совет Безопасности является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности». На наш взгляд необходимо акцентировать внимание на том, что в настоящий момент Совет Безопасности является конституционно закрепленным органом государственной власти, обладающим совещательным характером, однако в процессе обсуждения проектов современной Конституции вокруг необходимости создания такого органа в Российской Федерации развернулись активные дискуссии. Вольский придерживался позиции, что Совет Безопасности - это «такой же совет как и все другие, и Президент только подтверждает принятые им решения». Потому что Совет Безопасности при такой конструкции будет блокировать работу Правительства и подменять работу Правительства, ибо Председатель Правительства должен иметь возможность, чтобы министр внутренних дел, иностранных дел и так далее работали в Правительстве, а не в Совете безопасности».Бесспорно, что Совету Безопасности принадлежит лидирующая роль в сфере принятия решений касательно вопросов национальной безопасности. Помимо этого, данный орган осуществляет подготовку решений Президента по вопросам, наиболее актуальным и важным, связанным с обеспечением защиты интересов личности, общества и государства от угроз внутреннего и внешнего характера.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ

1.1 История возникновения Совета Безопасности при Президенте Российской Федерации

1.2 Организационно-правовой статус и принципы деятельности Совета Безопасности Российской Федерации

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Основные направления деятельности Совета Безопасности Российской Федерации

2.2 Рабочие органы Совета Безопасности Российской Федерации, обеспечивающие его деятельность

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ