Роль и значение государственных фондов в финансировании социальной сферы страны. Источники и динамика формирования доходов, учет расходования средств Пенсионного фонда РФ. Перспективные проблемы долгосрочной стратегии развития пенсионной системы РФ.
Аннотация к работе
Объектом исследования данной работы выступают государственные внебюджетные фонды в целом, а предметом исследования является Пенсионный Фонд РФ. Государственные внебюджетные фонды образуются вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном Бюджетным кодексом России, а также иными законодательными актами, включая законы о бюджете Российской Федерации на соответствующий год. В зависимости от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные фонды подразделяются на фонды экономического и социального назначения. 144) в число государственных внебюджетных фондов Российской Федерации входят: u Пенсионный фонд Российской Федерации;Пенсионный фонд Российской Федерации образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 "Об организации Пенсионного фонда РСФСР" для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России. Положением о Пенсионном фонде России, утвержденном 27 декабря 1991 года, был определен целевой характер денежных средств Пенсионного фонда, и закреплен запрет на их изъятие из бюджета ПФР на другие цели. В соответствии с этим законом, основное значение для увеличения размера пенсии приобретал не общий трудовой стаж, а учтенный страховой стаж и размеры платежей, которые осуществлял в интересах работника его работодатель. В дальнейшем система страховых взносов была закреплена Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в соответствии с которым определен новый статус ПФР, как страховщика и государственного учреждения, а также урегулирован порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, права и обязанности субъектов правоотношений по обязательному пенсионному страхованию. При этом базовая часть финансируется за счет средств федерального бюджета, страховая часть - за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователем за застрахованных лиц на финансирование страховой части трудовой пенсии, накопительная - за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователями за застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от их инвестирования.1 Положения "О Пенсионном фонде Российской Федерации (России)", Пенсионный фонд - это самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пункт 2 Положения устанавливает, что денежные средства Пенсионного фонда "находятся в государственной собственности", "не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат". В состав Правления по должности входят председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и исполнительный директор ПФР, а также управляющие отделений фонда. На Правление Фонда возлагается: ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции Пенсионного фонда, определение перспективных и текущих задач Фонда; утверждение бюджета, сметы расходов Фонда и его органов, отчеты об их исполнении, а также утверждение его структуры и штатов. Кроме того, Правление Пенсионного фонда назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии Фонда и руководителей его отделений; издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности фонда, а также решает другие вопросы.Бюджет Пенсионного фонда РФ составляется на финансовый год с учетом обязательного сбалансирования доходов и расходов этого бюджета, с установленным нормативом оборотных денежных средств. Согласно статье 146 Бюджетного Кодекса РФ в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат зачислению следующие доходы: · налоговые доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, от минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 60 процентов; · дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации; · безвозмездные поступления: · межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации; Согласно главе 2, ст.
План
Содержание
Введение
1. Пенсионный фонд РФ, его цели задачи и система организации
1.1 История возникновения и развития Пенсионного фонда РФ
1.2 Сущность, цели и задачи Пенсионного Фонда РФ
Глава 2. Особенности доходов и расходов Пенсионного фонда РФ
2.1 Формирование доходов и расходования средств Пенсионного фонда РФ
2.2 Данные по доходам и расходам Пенсионного Фонда РФ за 2010-2013 гг.
Глава 3. Перспективы развития Пенсионного фонда РФ
3.1 Совершенствование пенсионной системы РФ
3.2 Перспективные проблемы долгосрочной стратегии развития пенсионной системы РФ