Теория и практика осуществления государственной региональной политики. Сущность региональной политики в отношении депрессивных регионов и опыт проведения её местными властями. Пути совершенствования государственного регулирования депрессивных регионов.
Аннотация к работе
ГЛАВА I. Теория и практика осуществления государственной региональной политики 1.1 Сущность региональной политики в отношении депрессивных регионов и опыт проведения её местными властями 1.2 Принципы и требования осуществления региональной политики ГЛАВА II. Пути совершенствования государственного регулирования депрессивных регионов 2.1 Анализ финансового и ресурсного потенциала региона 2.2 Стратегическое планирование регионального развития Заключение Список литературы Введание Актуальность выбранной темы обусловлена спадом производства, растущей безработицей и как следствие, снижение уровня жизни людей живущих в депрессивных регионах РФ. Особенно в связи с переходом к рыночным отношениям, изменение схем поступления ресурсов, необходимых для экономического развития, которые поставили перед регионами проблему самоопределения в общей системе воспроизводственных отношений. К ним относяться: И. Ансофа, А.Л. Гапоненко, В.И. Кушлина, М. Портер, которие в своих исследованиях предопределяли глубинную диспропорцию в развитии российских регионов, ставшей одним из наиболее существенных факторов, сдерживающих переход экономики страны к устойчивому социально-экономическому развитию. Предмет исследования - проблемы и перспективы развития в условиях стратегического планирования старопромышленных депрессивных регионов в Северо-Западном, центральном, Волго Вятском, Поволжском, Уральском экономических районах, южном поясе Сибири и на Дальнем Востоке. Совершенствование государственного регулирования экономики в этих регионах будет достигаться, если: -государственное регулирование экономики в условиях стратегического планирования будет осуществляться в направлении разработки целевых программ по поддержке малого и среднего бизнеса; -государство примет активное участие в регулировании занятости населения, а также в процессах реструктуризации убыточных предприятий; -государственное регулирование экономики будет направленно на совершенствование кредитно-финансовой политики. Исходя из вышеизложенного, определились задачи исследования, которые можно сформулировать следующим образом: -анализ новых тенденций организации мировой и национальных экономик; -изучение современных концепций роли государства в экономике и тенденций их изменения; -анализ особенностей и тенденций регионального развития Российской Федерации; -рассмотрение и обобщение опыта регионов России и зарубежного опыта в территориальном управлении экономикой и социальной сферой; -обоснование типологии и выявление конкретных типов регионов Российской Федерации для целей региональной политики и государственного регулирования экономики; -выявление сущности, новых функций, форм и методов применения на региональном уровне комплексного социально-экономического планирования и прогнозирования, реализации программ и крупных проектов; -определение методологии и методов расчета перспективных целевых показателей и социально-экономических ориентиров на уровне региона; -обоснование целей, содержания и технологии разработки методов реализации стратегии регионального развития; -изучение особенностей антикризисного регулирования и стабилизации социально-экономической ситуации в условиях региона; -исследование путей трансформации функций и структуры региональных органов экономического управления и соответствующих функций местного самоуправления. Методололические основы исследования: На основе работ B.И. Чалова и Хутыза З.А. «Методы государственного регулирования развития депрессивных регионов» - разработаны организационные принципы государственного регулирования, предложения по структуре и функциям региональных экономических органов, их взаимодействию в рамках ассоциаций экономического взаимодействия и федеральных округов. «Проблемы привлечения и эффективного использования инвестиций», которые рассматривались Л. Гетманом, М. Джонком, Л. Крушвицем, A.M. Марголиным, В.В. Перской, А.Н. Фоломьевым, Ю.В. Яковцом - служат рекомендацией по разработке и реализации в условиях региона антикризисных стабилизационных и социальных программ. Поэтому прежде чем определить цели политики, дадим определение целей развития экономики региона, имеющих объективный характер и обусловленных нынешним состоянием и перспективами развития региона. Основные составные элементы потенциала развития региона следующие: индустриальное развитие, социальные факторы, финансовые показатели, показатели ресурсного потенциала. Третья группа состоит из районов, имеющих низкий уровень развития промышленного производства. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития является отправной точкой работы по управлению региональным развитием. В качестве рабочих инструментов комплексного прогноза используются: экстраполяция сложившихся в прошлом тенденций в развитии экономики и социальной сферы на будущее, эконометрические расчеты на базе данных системы национального счетоводства, система макроструктурных моделей, включающая модифицированную модель межотраслевого баланса, модель динамики капитала и инвестиций в реальный сектор э