Формирование системного подхода к благоустройству территории города Москвы. Системы контроля внешнего благоустройства. Методы административного контроля в сфере благоустройства. Анализ отчетных статистически данных об административных правонарушениях.
Аннотация к работе
1 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА И ЕГО КАЧЕСТВА 1.1 Формирование системного подхода к благоустройству территории города Москвы 1.2 Объекты, элементы и виды благоустройства 1.3 Системы контроля внешнего благоустройства 1.4 Нормативно-правовая база осуществления контрольной деятельности в сфере внешнего благоустройства 2 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УРОВНЕ 2.1 Основные методы административного контроля в сфере благоустройства городских территорий 2.2 Система информационного обеспечения контроля за состоянием внешнего благоустройства 2.3 Система менеджмента качества как основа контрольной деятельности АТИ по ЮВАО 2.4 Анализ систем и процессов контрольной деятельности АТИ по ЮВАО в разрезе системы менеджмента качества 2.5 Анализ систем и процессов контрольной деятельности АТИ ЮВАО в разрезе системы менеджмента качества 3 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ 3.1 Анализ отчетных статистически данных об административных правонарушениях в сфере благоустройства 3.2 Анализ организации работы инспекторского состава АТИ по ЮВАО 3.3 Предложение по совершенствованию контрольной деятельности Заключение СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы дипломной работы обусловлена важностью благоустроительной политики, которая является одним из приоритетных направлений Правительства Москвы и структур, работающих в Комплексе городского хозяйства, по причине того, что еще в начале 90-х годов XX века Москва, один из крупнейших городов мира, являла собой унылое зрелище. Кроме того актуальность темы выражается в том, что с момента появления программы «Мой двор, мой подъезд» подход к благоустройству территорий сильно изменился, значительно возросла важность самого процесса благоустройства, который на сегодняшний день вырос в отдельную отрасль политики Правительства Москвы, а контрольная деятельность Объединения административно-технических инспекций (далее ОАТИ) напрямую связана с деятельностью всех организаций, занятых благоустройством города, вследствие чего совершенствование системы контроля является непосредственным рычагом улучшения благоустройства города. Основы методологии и методики контрольной деятельности в сфере внешнего благоустройства города разработаны коллективом ОАТИ во главе с Иваном Сергеевичем Ищенко, Действительным Членом Академии жилищно-коммунального хозяйства имени Памфилова, а так же другими авторами: Алтунджи В. С., Николаевская И.А., Семенов Д. А., Новаковская М. А. В процессе исследования автор ставит перед собой целью предложение путей совершенствования административного контроля внешнего благоустройства городских территорий. Эффективность и действенность административного контроля за состоянием внешнего благоустройства города как части системы управления определяется качеством конечного «продукта» - состоянием городских территорий и их составляющих: территорий застройки, зеленых насаждений, улиц и дорог, дворовых территорий, элементов комплексного благоустройства, в том числе их экологического состояния. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: · изучить становление, развитие и нынешнее состояние системы благоустройства в городе Москве; · рассмотреть структуру и изучить основные функции контрольных органов города Москвы в сфере благоустройства; · изучить основную нормативно-правовую документацию, которой руководствуется инспектор в своей деятельности; · рассмотреть основные методы контроля в сфере благоустройства; · рассмотреть международный стандарт качества ISO 9004:2000 и возможность его применения в инспекции; · проанализировать отчетные статистические данные по выявленным нарушениям; · на примере административно-технической инспекции по Юго-Восточному административному округу (далее АТИ по ЮВАО) выявить недостатки существующей системы контроля. Предметом работы выступает совершенствование административного контроля за внешним благоустройством городских территорий. Окружная инспекция выступает в качестве объекта исследования по причине своей значимости в вопросах контроля за благоустройством территорий. Она является «рукой» Объединения, осуществляя контроль непосредственно «на местах», находясь в тесном контакте не только с потребителями «продукции» благоустройства в лице граждан города, но и с подрядными организациями, осуществляющими благоустройство территорий, с организациями, осуществляющими различные виды деятельности, будь то коммерческая или строительная, на территории округа, с дирекциями единого заказчика, осуществляющими заказ на благоустройство объекта, с управой района и т.д. 1 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА И ЕГО КАЧЕСТВА 1.1 Формирование системного подхода к благоустройству территорий города Москвы Наряду с градостроительными, архитектурными, техническими аспектами большое значение для формирования высоких архитектурно-художественных, функционально-планировочных, социально-бытовых, санитарно-гигиенических и экологич