Роль социально-экономического развития при территориальном планировании. Производственный и экологический факторы, влияющие на развитие экономической базы территории. Эффективность мероприятий по планированию рационального использования и охраны земель.
Аннотация к работе
Social and economical development as the one of purposes of land-use planning В статье рассматривается роль социальноэкономического развития при территориальном планировании. Существует много факторов, влияющих на развитие экономической базы территории. В статье уделяется внимание производственному и экологическому факторам. The article examines the role of social and economical development in landuse planning, that is one of its important purposes.Согласно Градостроительному Кодексу, территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований [2]. Территориальное планирование территории, определяя социально-экономические и экологические условия размещения объектов капитального строительства, становится важным рычагом государственного регулирования регионального и местного развития, определения цели и условия развития субъекта РФ, муниципального района и образования. Цель стабильного экономического роста достигается путем усиления инновационной составляющей экономики, модернизации производства, совершенствования отраслевой структуры экономики, обеспечения комплексного развития производства и социальной сферы; улучшения использования трудовых, земельных, водных и других ресурсов. При территориальном планировании на высоких уровнях (схемы территориального планирования субъекта и групп субъектов РФ) учитываются в полной мере природные особенности территории и ее ресурсы, анализируется существующая экономическая база и положение объекта проектирования в системе расселения, экономические связи с другими субъектами. При территориальном планировании учитываются вероятные изменения функционального профиля поселения, значительные прогнозируемые изменения в экономике и социальной сфере.Сбалансированное развитие территории определяется совокупностью социальноэкономических и природноэкологических факторов, в связи с чем экономическая база данной территории является одним из важнейших факторов территориального проектирования. В подобных условиях территориальное планирование часто пытается разрешить противоречивые моменты, учесть интересы землепользователей, возможности социальноэкономического развития и сохранение природноресурсного потенциала территории. Например, в статье 2 Градостроительного кодекса РФ (2004 г.), определяющей основные принципы градостроительной деятельности, указано на «обеспечение устойчивого развития территории на основе территориального планирования и градостроительного зонирования» на основе обеспечения «сбалансированного учета экологических, экономических, социальных факторов», а так же «соблюдение требований охраны окружающей среды и экологической безопасности» [2].