Социально-правовой статус государственных служащих. Разработка мотивационной программы деятельности служащих, развитие системы льгот, пенсионного обеспечения за выслугу лет. Социальная защита при ликвидации и реорганизации органа государственной власти.
Аннотация к работе
Глава 1. Теоретико-методологические основы социальной политики в отношении государственных служащих 1.1 Социальная политика государства: ее особенности и направления 1.2 Социально-правовой статус государственных служащих 1.3 Социальная политика в области государственной службы Глава 2. Практические аспекты социальной политики в отношении государственных служащих в России 2.1 Особенности социальной политики в отношении государственных служащих в России 2.2 Развитие системы гарантий и льгот на государственной службе 2.3 Эффективность социальной политики на государственной службе России Глава 3. Направления совершенствования социальной политики в отношении государственных служащих 3.1 Анализ социальных программ 3.2 Разработка мотивационной программы деятельности государственных служащих Заключение Список использованной литературы Введение Актуальность данного исследования. Специальные институты управления, которые в той или иной форме всегда существовали в обществе, образовывались для сознательного влияния людей на процессы общественного развития, для регуляции общественных отношений. Данное явление, связанное с системой общественных отношений не только непосредственно через реальные управленческие процессы, которые происходят в сфере общественного производства, но и опосредствовано через сознание, определенные формы знаний, разные управленческие доктрины, теории и концепции. Чиновники как специфический слой служителей общества, также имеют свой правовой статус, что и обуславливает ряд особенностей их социального обеспечения. Цель работы. Поставленная цель предопределяет решение следующих задач: – анализ теоретических основ социальной политики государства, ее особенности и направлений; – анализ социально-правового статуса государственных служащих; – характеристик основных аспектов реализации социальной политики в сфере государственной службы; – характеристика особенностей социальной политики в отношении государственных служащих в России; – анализ системы гарантий и льгот на государственной службе; – анализ эффективности социальной политики в сфере государственной службы в России; – разработка направлений совершенствования социальной политики в отношении государственных служащих. Социальная ориентация экономики проявляется, прежде всего, в подчинении производства потребителю, удовлетворении социальных нужд населения и стимулировании этих нужд. Кроме того, она предусматривает необходимое перераспределение доходов между более обеспеченными и менее обеспеченными слоями населения, накопление в бюджетах разных уровней и других фондах средств для предоставления населению социальных услуг и социальных гарантий. Консервативное или корпоративное - с приблизительно равномерным распределением степени ответственности за судьбу граждан между государством и лицом. 3. Социальная политика государства - это определенная ориентация и система мероприятий, относительно оптимизации социального развития общества, отношение между социальными и другими группами, создание тех или иных условий для удовлетворения жизненных нужд их представителей [44)]. Социальная политика - руководящее влияние государства, которое базируется на системе правил (норм), нормативных структур, которые принимают решение и организуют деятельность, оказывающую содействие привлечению к политическим процессам разных субъектов. Это определение вообще переворачивает смысл социальной политики с ног на главу - оказывается не государство должно проявлять заботу о разных социальных группах и удовлетворять их разновекторные интересы, а, наоборот, все эти группы должны консолидироваться с целью поддержки деятельности государства. Таким образом, на первое место выдвигаются государственные интересы, независимо от того, какие они, а люди, пенсионеры, малообеспеченные, безработные и другие - должны опекаться, прежде всего, не своими, а именно этими интересами. Кроме того, представления государства и общества относительно целей социального развития могут кардинально отличаться - первые формализованные в виде законов, постановлений и других государственных актов, а представления общества - более общие и многовекторные, не всегда высказанные публично и могут сильно расходиться с государственными. Функцией социального управления является обеспечение и реализация нужд прогрессивного развития общества. Цель социальной политики состоит в создании необходимых условий для развития и оптимального функционирования социальных отношений, полного раскрытия творческого социального потенциала человека, повышении уровня и качества жизни граждан на основе стимулирования трудовой и хозяйственной активности населения, а также достижении в обществе социального согласия и целостности. Государство осуществляет полный комплекс мероприятий, направленных на постоянное социальное развитие общества, а именно: в сфере труда, социально-трудовых отношений; в сфере доходов населения; относительно занятости, регулирование рынка труда; относительно миграционных процессов; в социальной сфере; относительно демо