Особенности охраны детства и материнства в Красноярском крае. Исследование основных форм организации устройства детей, оставшихся без родителей в регионе. Характеристика проблемы беспризорности и безнадзорности в крае в годы Великой Отечественной войны.
Аннотация к работе
Министерство образования и науки Российской Федерации Социальная политика по охране детства и материнства в красноярском крае годы великой отечественной войны (1942-1945 гг.)Защита материнства, семьи и детства носит комплексный характер и обеспечивается путем создания государством надлежащих социально-экономических, правовых и иных мер обеспечивающих благосостояние матери и ребенка. Государственная защита детства и материнства в годы Великой Отечественной войны занимала важное место в социальной политике СССР. Война наносит колоссальные демографические потери, для дальнейшего развития страны необходим людской ресурс, поэтому охрана детства и материнства во время войны стало приоритетной задачей. 1. спасти (физически спасти) детей от немецких оккупантов, от смерти, от плена, эвакуируя их на восток, 2.позаботиться о сиротах и о детях, утративших связь с родителями и родственниками, 3.Защита материнства. К группе законодательных актов следует отнести отдельные и совместные постановления ЦК ВКП(б), СНК, Указы Президиума ВС СССР по вопросам, касающихся устройства детей оставшихся без попечения родителей, материальной помощи детям в годы войны, устройства эвакуированных детей, борьбы с беспризорностью и безнадзорностью, социальной помощи матерям.Пособия получали нетрудоспособные члены семьи, если в семье не было трудоспособных или если при одном способном к труду имелось три и более нетрудоспособных или двое детей до 16 лет (учащихся до 18 лет). Если в семье имеется двое детей, не достигших 16-летнего возраста, при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 100 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельской местности. В 1945 году действие этого постановления было продлено до конца 1946 года, со следующими условиями: сложить с хозяйств семей, потерявших на фронте Отечественной войны кормильца, и с хозяйств инвалидов Отечественной войны I - II групп все числящиеся за ними недоимки прошлых лет по сельскохозяйственному налогу, по обязательному окладному страхованию, по обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов государству и штрафы (включая недоимки и штрафы, о взыскании которых имеются судебные решения, не приведенные в исполнение); Распространить на детей военнослужащих рядового, сержантского и старшего состава, погибших на фронтах Отечественной войны, а также на детей инвалидов Отечественной войны 1-й группы действие Постановления Совнаркома СССР от 2 июля 1941 г. Лицам, принявшим на воспитание (патронат) детей, выдавать через местные органы Наркомпроса ежемесячное пособие в размере 50 рублей на одного ребенка. Устанавливались категории детей, которые могли быть переданы на воспитание в семьи (дети, лишившиеся родителей или потерявшие связь с ними, как находящиеся в детских домах Наркомпроса и в домах ребенка Наркомздрава, так и находящиеся вне детских учреждений), в патронат передаются дети от 5 месяцев до 14 лет; в исключительных случаях допускается продолжение патронирования детей до 16 лет (болезнь, обучение в школе и т.п.), в отдельных случаях на воспитание могут быть переданы дети, не достигшие 5 месяцев, при условии обеспечения их грудным вскармливанием в семье или через пункты по сбору грудного молока.Детей передавали в семьи из детдомов и домов матери и ребенка. Так же реэвакуировались детские учреждения с учителями, воспитателями, врачами, медицинскими служащими и техническим персоналом, ранее проживающими в г.Ленинграде (вместе с детьми и иждивенцами - 287 человек). Они были в деревнях: Большая Ерба Боградского района, там располагались 108 воспитанников, Малая Минуса Мунусинского района (110 детей) и в деревне Порог Казачинского района: там на воспитании было 150 детей. В них содержались дети, чьи отцы были на фронтах, а матерей не было, дети, у которых были родители, но в силу обстоятельств не могли их содержать и воспитывать. Вторая приоритетная задача в области охраны детства (забота о детях, утративших связь с родителями и родственниками).В годы Великой Отечественной войны совершенствовалась нормативно-правовая база, регулирующая систему государственной социальной защиты населения. Нормативно-правовые акты военного времени устанавливали нормы поддержки населения: размеры пособий, категории людей, получавших пособия, пенсии и льготы. В инструкциях прописывались механизмы устройства детей, оставшихся без родителей, в семьи советских граждан (усыновления, опеки, патроната, попечительства). В годы Великой Отечественной войны широко использовались различные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Число беспризорников росло в силу причин: приезжие из районов края, других городов и сельской местности, без документов и не имеющих возможности куда-либо устроиться, сбежавшие из детдомов, занятость матерей-дети предоставлены сами себе, отсутствие должной воспитательной работы со стороны школ и родителей, недоработка милиции.
План
Оглавление
Введение
1. Социальное законодательство СССР по охране материнства и детства в годы Великой Отечественной войны
2. Социальная защита детства и материнства в Красноярском крае в годы Великой Отечественной войны