Сущность, цели, принципы и механизмы реализации социальной политики как инструмента обеспечения защищенности граждан. Основные направления демографической политики, политики модернизации здравоохранения и образования, развития культуры и физкультуры.
Аннотация к работе
Социальная политика - это, прежде всего, деятельность государства в социальной сфере, которая направлена на объединение целей всех хозяйственных и управленческих структур, всего населения в целом, решение социальных задач. В связи с этим, стало необходимо более детальное раскрытие теоретических основ социальной политики, определение целей данной политики, принципов, механизмов ее реализации, а также рассмотрение приоритетов современной социальной политики России. Цель работы - предложить мероприятия по совершенствованию социальной политики России на основе проведенного анализа реализуемой социальной политики. Достижение данной цели планируется путем решения следующих задач: 1) раскрыть сущность социальной политики как инструмента обеспечения защищенности граждан (дать понятии, показать цели социальной политики, принципы и механизмы реализации социальной политики), 2) дать оценку проводимой социальной политики в России (выделить приоритеты и основные мероприятия социальной политики, основные проблемы в области обеспечения защищенности граждан), 3) высказать предложения по совершенствованию социальной политики. В первой главе - «Сущность социальной политики как инструмента обеспечения защищенности граждан» дана краткая характеристика понятий, принципов, целей, задач социальной политики, показаны приоритеты современной российской политики.Первоначально следует разобраться в сущности термина «социальная политика». В отечественной и зарубежной науке накопился достаточно большой выбор определений социальной политики. Первая и наиболее обширная группа исходит из отождествления социального и общественного, в силу чего социальная политика рассматривается как «общественные действия по решению проблем, затрагивающих все общество». Третья группа концепций рассматривает социальную политику как вид общественной деятельности, нацеленной в первую очередь на потенциально опасные слои - нетрудоспособных, маргиналов, деклассированные элементы, чтобы через систему государственной помощи и общественной благотворительности обеспечить низшим слоям минимально приемлемый уровень удовлетворения их потребностей, благосостояния и оградить тем самым обеспеченные классы от их возможной неконтролируемой ярости. Четвертая группа концепций рассматривает социальную политику, прежде всего, как инструмент, смягчающий негативные последствия индивидуального и социального неравенства через систему редистрибутивных (перераспределительных) мероприятий.Социальная политика государства представляет собой систему принципов, целей, задач и средств, обеспечивающих такое социально приемлемое и допустимое материальное, политическое, культурное положение социальных групп и слоев населения, при котором они могут реализовать личные интересы и различными видами деятельности способствовать собственному развитию и развитию общества в целом. Социальная политика осуществляется в таких основных сферах социальных отношений, как: оплата и охрана труда; рынок труда, занятость и безработица; регулирование доходов и потребления товаров массового спроса; пенсионное обеспечение; социальное вспомоществование и предоставление адресной социальной помощи; социальное страхование; социальное обслуживание - обеспечение жильем, коммунальными и бытовыми услугами; образование и профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; формирование и востребованность кадрового потенциала общества; наука; здравоохранение; культура; физическая культура, спорт и туризм; демография, семья, материнство, отцовство, детство и молодежь; экологическая безопасность, защита от природных и техногенных аварий и катастроф; защита социальных прав всех категорий граждан. Она строится на соблюдении критериев социальной безопасности общества: масштабов естественной убыли населения, продолжительности жизни, здоровья населения, детской смертности, масштабов поляризации доходов, доли безработных и т.д. Функционирование социального государства обеспечивается, прежде всего, с помощью соответствующих механизмов социальной политики. Государственная и муниципальная социальная политика реализуется через социальное планирование и управление посредством системы социальных мероприятий и программ, проводимых федеральными, региональными и местными органами.Социальная политика в России исходит из конституционного определения России как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Рассмотрим более подробно основные направления демографической политики, политики модернизации здравоохранения и образования, развития культуры, развития физкультуры и спорта, молодежной политики. Основные задачи демографической политики и методы их реализации отражены в таблице 2.1.[2] Данный проект включает в себя направления: «Развитие первичной медико-санитарной помощи» и «Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью».
План
Содержание
Введение
1. Сущность социальной политики как инструмента обеспечения защищенности граждан
1.1 Понятие и цели социальной политики
1.2 Принципы и механизмы реализации социальной политики
2. Оценка проводимой социальной политики в России
2.1 Приоритеты и основные мероприятия социальной политики
2.2 Основные проблемы в области обеспечения защищенности граждан
3. Предложения по совершенствованию социальной политики