Понятие и сущность социальной адаптации мигрантов. Миграционная политика государства как фактор адаптации мигрантов. Законодательное регулирование миграционных процессов России. Проблема выработки эффективной миграционной политики в Российской Федерации.
Аннотация к работе
Общественные перемены, которые произошли в последние годы в нашей стране, и в целом в мире, сильно повлияли на политическую и социальную обстановку во всем мире, что сказалось на росте миграционных процессов. Если в прошлом веке шел просто быстрый рост миграции, то в начале 21 века миграция стала составляющим фактором всех глобальных проблем. Как сообщает Международная организация по миграции в 2010 году в мире насчитывалось 214 млн. мигрантов. На вышеуказанные страны в 2010 году приходилось в целом свыше 9/10 всех мигрантов в мире, в том числе около одной пятой находилось в США и чуть менее 6% в России. В этих условиях проблема адаптации мигрантов требует особого внимания, новых неординарных путей к ее решению, соединения усилий различных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединении и других межгосударственных правовых институтов.В современной биологии адаптацией называют процесс коррелятивного, общего и взаимного приспособления к изменившимся жизненным условиям. Вслед за биологией данное понятие стало использоваться в психологии, социологии, социальной психологии, социологии труда, психологии управления и других науках. В психологии под термином «адаптация» понимается способность человека приспосабливаться к различным требованиям среды без ощущения внутреннего дискомфорта и без конфликта со средой, а также перестройка психики индивида под воздействием объективных факторов окружающей среды. В социологии под адаптацией понимается процесс овладения личностью основными ценностями и нормами общества, процесс «проникновения» личности в новые социальные роли. В трудах российских ученых по психологии управления, социальной психологии, социологии труда, можно выделить несколько значений понимания сущности понятия адаптации по признаку взаимоотношений среды и адаптанта: субъекта и объекта адаптации.В настоящее время в каждом государстве сложилась система мер (действий), с помощью которых государство регулируют потоки переселенцев, меры по их адаптации, которая включает в себя прежде всего законодательство о юридическом, политическом и профессиональном правовом положении иммигрантов в той или иной стране, национальные службы иммиграции, а также межгосударственные соглашения по вопросам миграции. Она регламентирует обязанности стран, участвующих в международной трудовой миграции, призывает к недопущению неравенства между мигрантами и коренными жителями при найме на работу, содержит рекомендации по обеспечению социальных гарантий трудящимся-мигрантам, по поводу заключения международных двусторонних договоров об использовании рабочей силы и индивидуальных трудовых контрактов. Положения Конвенции не теряют своей актуальности и представляют собой всесторонний правовой механизм регулирования миграции рабочей силы, государствам рекомендовано: учредить компетентную и бесплатную консультационную службу помощи трудящимся-мигрантам - как для находящихся в стране иностранных рабочих, так и для своих граждан, направляющихся на работу за рубеж; предусмотреть специальные медицинские службы по организации медицинского контроля перед отъездом и по приезде трудящихся-мигрантов и членов их семей для обеспечения гарантий необходимого медицинского обслуживания в стране назначения; исключить дискриминацию по национальному, расовому, религиозному или половому признаку при трудоустройстве и обеспечить равные с коренными жителями условия получения заработной платы, пособий, сверхурочных, оплачиваемых отпусков, участия в профсоюзах в соответствии с национальными законодательствами принимающих стран; разрешить вывоз валюты - заработка и сбережений трудящегося-мигранта на родину в соответствии с национальным законодательством; услуги в связи с вербовкой мигранта, оформление его отъезда и определение на работу предоставляться бесплатно государственными службами по трудоустройству либо, если это предусмотрено законодательством страны, частными фирмами при определенном посредническом проценте; перед тем как выдать разрешение на въезд трудящегося-мигранта, компетентные органы власти территории предполагаемого трудоустройства должны удостовериться, что на данной территории не имеется достаточного числа людей, способных выполнять данную работу; всякое лицо, способствующее тайной или незаконной миграции, подлежит соответствующему наказанию; если трудящийся-мигрант, въехавший на территорию страны - члена МОТ, по независящим от него причинам не в состоянии получить работу, для которой он был завербован, то расходы по его возвращению, так же как по возвращению членов его семьи, которым разрешено было его сопровождать, не ложатся на мигранта; личное имущество трудящихся-мигрантов (включая собственные рабочие инструменты) освобождается от уплаты таможенных пошлин как при доставке в страну назначения, так и по возвращении в страну происхождения.
План
Оглавление
Введение
1. Социальная адаптация мигрантов: понятие и сущность
2. Миграционная политика государства как фактор адаптации мигрантов
3. Законодательное регулирование миграционных процессов России и проблема выработки эффективной миграционной политики в Российской Федерации