Соціально-економічні проблеми зайнятості в Україні - Реферат

Міністерство освіти та науки України Київський національний економічний університет Реферат з предмету економіка праці на тему: „Соціально-економічні проблеми зайнятості в Україні” КИЇВ 2004 ПЛАН 1. Загальні тенденції та проблемина ринку праці в Україні Зареєстрований ринок праці Сільське безробіття Жіноче безробіття Розподіл безробітних за освітою Віковий розподіл безробітних Розподіл безробітних за причинами безробіття Тривалість безробіття Регіональні особливості безробіття Структура вакансій 3. Політика сприяння зайнятості в Україні Питання фінансування заходів політики зайнятості Пасивні заходи політики зайнятості Активні заходи політики зайнятості Брокерські послуги Сприяння мобільності робочої сили Створення нових робочих місць Проблеми безробіття та соціальний захист окремих категорій громадян Категорії інвалідів Категорії громадян, які потребують соціального захисту Категорії громадян передпенсійного віку 4. Процес переходу до ринкової економіки країн Центральної та Східної Європи та країн колишнього Радянського Союзу призвів до драматичних змін у всіх сферах суспільного життя. Основним наслідком процесу реструктуризації економіки на ринку праці було безупинне зростання відкритого безробіття: практично з нульового рівня воно сягнуло розмірів, які зафіксовано в розвинених країнах. З самого початку перехідного періоду ці країни встановили такі норми, як мінімальна заробітна платня та робочий час, запровадили заходи соціального захисту найменш захищених верств населення на ринку праці, встановили правила для трудових контрактів, та запровадили систему допомоги по безробіттю. Для кожного з періодів розглянуто рівень безробіття, зареєстрований Державною службою зайнятості (ДСЗ) та рівень безробіття за даними вибіркових обстежень робочої сили (ВОРС). В таких умовах, не маючи реальної можливості для звільнень, працедавці вдавались до інших заходів: не виплата заробітної платні, праця в режимі неповного робочого дня (тижня), неоплачувані відпустки, що, фактично, є прихованим безробіттям. Однак в 2000р. рівень безробіття в сільській місцевості перевищив середнє значення по Україні. Незважаючи на це, лише 12-17% незайнятих громадян проживає на селі. Структура безробітних за освітою в Україні дещо відрізняється від інших перехідних економік: в Україні дуже великий відсоток безробітних з вищою освітою (32%). У таблиці 4 показана динаміка надходжень та витрат Державного фонду сприяння зайнятості України у відсотках до ВВП, що дає змогу оцінити відносні розміри витрат на активні та пасивні заходи у контексті всієї економіки та порівняти їх з аналогічними показниками в інших країнах. % Допомога по безробіттю 210 63.3 335.5 64.5 412.4 65.1 Дострокова пенсія - - 27.8 5.3 40.3 6.4 Профнавчання 28.9 8.7 44.3 8.5 48.6 7.7 Громадські роботи 3.2 1 6.5 1.2 15.8 2.5 Безпроцентні позики для зайняття підприємницькою діяльністю - - 0.1 - 3.6 0.6 Забезпечення підрозділів ДСЗ службовими приміщеннями 15.6 4.7 17.0 3.3 19.4 3.1 Науково-дослідна, інформаційна робота та інші витрати, пов’язані з реалізацією заходів по сприянню зайнятості 2.7 0.8 2.9 0.6 4.1 0.6 Створення та утримання автоматизованої інформаційно-довідкової системи 13.0 3.9 15.9 3.1 8.2 1.3 Утримання ДСЗ 54.8 16.52 59.5 11.43 81.1 12.8 Видатки. всього (касові) 331.7 100 520.5 100 633.6 100 Відмінність між Україною та іншими країнами з перехідною економікою -- країнами ОЕСР та країнами колишнього Радянського Союзу -- в контексті заходів політики зайнятості полягає в тому, що в цих країнах поряд з громадськими роботами та профнавчанням активно використовуються інші заходи, а саме сприяння самозайнятості та зайнятості на основі субсидій, а в Україні їх почали активно впроваджувати лише з 2001р. Як показують дослідження вчених, успіх цих заходів залежить як від загальної економічної ситуації та бізнесового клімату в країні, так і від доступності навчання основам бізнесу та менеджменту, рівня фінансової підтримки та надання бізнес-консультацій, доступу до дешевих приміщень, вхідних матеріалів та устаткування, технологічної підтримки, допомоги у встановленні ділових контактів та у пошуку ринків збуту.