Соціальна політика та соціальний захист економічно активного населення України - Автореферат

Соціальна політика та соціальний захист економічно активного населення України соціальний економічний ринковий політикаВисока актуальність зазначених вище проблем, а також зростаюча теоретична і практична значимість формування механізмів соціального захисту економічно активного населення, недостатня вивченість цих питань на етапі корінного реформування економіки України, необхідність осмислення взаємозвязку тенденцій розвитку соціальної політики та систем соціального захисту в Україні і зарубіжних країнах визначили вибір теми дисертаційного дослідження. Досягнення поставленої мети передбачає комплексно-системне дослідження теоретичних, методологічних та методичних проблем формування соціальної політики і соціального захисту економічно активного населення в період переходу до ринку і послідовне розвязання таких основних завдань: - дослідити теоретико-методологічні підходи до формування активної соціальної політики в державах з ринковими та перехідними економіками; Розкрита сутність соціального захисту економічно активного населення, який розглядається як багаторівнева, ієрархічно організована система заходів, спрямованих на мінімізацію соціальної напруги, соціальних конфліктів і суперечностей у суспільстві, а також забезпечення ефективного розвитку економіки в перехідний період. Відмінність одержаних наукових результатів від відомих підходів до соціальної політики та політики соціального захисту економічно активного населення полягає в комплексно-системному вирішенні теоретичних, методологічних та методичних завдань формування соціальної політики та соціального захисту економічно активного населення на основі гнучкого, диференційованого щодо кожної групи економічно активного населення, управління соціальними процесами в період переходу до ринку. пропозиції щодо координаційної діяльності органів виконавчої влади, установ і організацій та управління системою моніторингу соціально-трудових процесів були використані Міністерством праці та соціальної політики України при підготовці проектів "Концептуальних положень моніторингу соціально-трудових процесів в Україні", "Організаційно-технологічної системи ведення моніторингу соціально-трудових процесів в Україні" та при підготовці інформації Кабінету Міністрів України про хід реалізації "Плану робіт на 1998-2000 роки по створенню системи моніторингу соціально-трудових процесів" (Лист від 01.10.98р.Однак недостатня соціальна спрямованість реформ, малоефективна, а іноді й деструктивна діяльність держави, відсутність протягом тривалого періоду програми соціального розвитку призвели до критичного загострення соціальних проблем. Дослідження показало, що стан і перспективи відтворення населення в Україні можна охарактеризувати як критичні. Пропозиції автора щодо першочергових заходів по виходу з демографічної кризи можуть увійти до таких розділів концепції, як відтворення демографічного потенціалу, соціальний захист, міжнародне співробітництво. 5.В роботі обгрунтовується доцільність створення єдиного, підпорядкованого Уряду, Центра координації, узгодження та управління соціальним страхуванням, функціями якого були б: централізований збір та розподіл між страховими фондами страхових внесків; нагляд за сферою соціального страхування та запобігання зловживанням із страховими коштами; побудова загальної уніфікованої бази даних реципієнтів пенсій та допомог по соціальному страхуванню. Тому необхідно законодавчо закріпити статус "частково безробітного"; прискорити прийняття Закону України "Про страхування на випадок безробіття"; розробити механізми соціального захисту вивільнюваних у разі банкрутства підприємств працівників; внести зміни до чинного трудового законодавства щодо причин звільнення працівників.