Состав и структура доходов федерального бюджета - Курсовая работа

Глава 1. Бюджет как инструмент регулирования 1.1 Роль, сущность и уровни бюджета РФ 1.2 Государственное регулирование экономики с помощью доходов бюджета 1.3 Государственное регулирование экономики с помощью налоговой системы и льгот Глава 2. История развития государственных доходов 2.1 История развития состава государственных доходов 2.2 Основы теории государственных доходов Заключение Список используемой литературы Приложение Введение Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм, главным звеном которого является бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Основой финансовой базы Российской Федерации является федеральный бюджет. Исходя из вышесказанного, можно определить задачи данной работы: рассмотреть бюджет как экономическую категорию, то есть дать его определение, сущность и выделить основные функции, выполняемые бюджетом; раскрыть понятие состава и структуры доходных статей федерального бюджета РФ; показать его роль в системе финансовых планов страны. На основе принципов построения бюджетной системы Российской Федерации, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выделены особенности доходов бюджета: - доходы бюджета формируются за счет различных налоговых и неналоговых платежей, а также безвозмездных поступлений, каждый из которых закреплен за определенным уровнем бюджетной системы Российской Федерации; - доходы бюджета должны быть достаточными для финансового обеспечения всех расходных обязательств; - доходы бюджета должны быть достоверно прогнозируемы; - объем и структура доходов бюджета являются важным индикатором экономического роста и состояния отдельных секторов экономики. Исследование бюджетных систем зарубежных стран, а также методов обеспечения роста налоговых поступлений позволило сформулировать следующие принципы бюджетной политики в сфере формирования доходов территорий: только федеральные органы государственной власти могут иметь исключительные полномочия в сфере налогового законодательства по большинству налогов и сборов; налоговые доходы должны поступать в несколько бюджетов бюджетной системы с целью повышения заинтересованности каждого уровня публичной власти в развитии налоговой базы, совершенствовании системы администрирования и сокращении недоимок; в условиях сильной дифференциации регионов по уровню социально- экономического развития необходимо формирование целостной системы межбюджетных отношений как фактора, обеспечивающего выравнивание бюджетных возможностей регионов. В соответствии со статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации к доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления. Самостоятельность бюджетов: а) право законодательных и представительных органов государственной власти и местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс; б) наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы; в) законодательное закрепление регулирующих доходов соответствующих бюджетов; г) право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств, источники финансирования дефицитов; д) недопустимость изъятия сумм превышения доходов над расходами бюджетов; е) недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней бюджетной системы дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов о бюджете. Адресность и целевой характер бюджетных средств - бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с указанием финансирования конкретных целей.