Исследование характерных признаков и юридического значения служебного контракта и трудового договора, выявление их сходства и различий, а также их функциональной роли в возникновении и изменении государственно-служебных или трудовых правоотношений.
Аннотация к работе
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наукРабота выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации». Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Россинский Борис Вульфович Официальные оппоненты: Чаннов Сергей Евгеньевич, доктор юридических наук, доцент, Поволжский институт имени П. А. Защита состоится «___4__» _______апреля___ 2013 года в __16___ часов на заседании диссертационного совета Д 229.001.01 на базе Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: 117638, г. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.Возросшая в начале XXI в. необходимость реформирования государственной службы, связанная с осуществлением в стране административной реформы, повлекла за собой принятие ряда важнейших нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и ее функционировании, таких как Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 15.08.2001 № Пр-1496, Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее - Закон о системе государственной службы), Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон о гражданской службе). Исходными началами в регулировании государственно-служебных и трудовых отношений являются базовые положения Конституции РФ, признающие человека, его права и свободы высшей ценностью, их соблюдение и защиту, равенство, свободу труда, а также запрет дискриминации и принудительного труда, которые легли в основу Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) и - дополняемые правом на равный доступ к гражданской службе - в основу Федерального закона от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (ныне утратившего силу), иных нормативных правовых актов, регулирующих государственно-служебные отношения. Целью диссертационной работы является комплексное исследование в теоретическом и практическом аспектах проблемных вопросов служебного контракта и трудового договора, определение юридического значения и функциональной роли каждого из этих актов в возникновении, изменении и прекращении порождаемых ими отношений в сфере государственной гражданской службы либо в сфере труда. В других случаях были рассмотрены в основном характеристики отдельных черт трудового договора и служебного контракта или рациональная организация государственной гражданской службы либо проводимые реформы, а служебный контракт в его соотношении с трудовым договором исследовался в целях решения правовых и организационных проблем для перехода к так называемой внедоговорной форме регулирования отношений на государственной гражданской службе либо исследование отличалось определением методологических подходов к построению модели правового регулирования служебных отношений. Научная новизна диссертации определяется тем, что это комплексное, сравнительно-правовое исследование, в котором автором рассмотрены теоретические и практические проблемы служебного контракта и трудового договора, выявлены общие черты и отличия, определены юридическое значение и функциональная роль служебного контракта в возникновении, изменении и прекращении отношений в сфере государственной гражданской службы или трудового договора в возникновении, изменении и прекращении трудовых отношений.