Системный анализ проблемы использования пространственных данных в программном обеспечении региональных органов исполнительной власти в сфере охраны общественного порядка и защиты от чрезвычайных ситуаций - Статья

СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ В ПРОГРАММНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙСИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ В ПРОГРАММНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Проведен системный анализ деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере охраны общественного порядка и защиты от чрезвычайных ситуаций. В ходе исследования были рассмотрены основные функции и задачи органов исполнительной власти, отвечающих за охрану общественного порядка и защиту населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС). Результатами проведенного исследования стали организационно-функциональная структура органов исполнительной власти Республики Башкортостан, функциональная модель деятельности органов исполнительной власти в сфере охраны общественного порядка и защиты от ЧС, а также обобщенная структура информационной модели процесса охраны общественного порядка и защиты от ЧС. Ключевые слова: системный анализ, программное обеспечение, органы исполнительной власти, охрана общественного порядка, чрезвычайные ситуации, пространственные данные.Информация, необходимая ОИВ для решения вопросов в сфере охраны общественного порядка и защиты от ЧС, включает в себя данные о различных объектах, процессах и явлениях, а именно: объектах повышенной опасности, местах массового скопления людей, жилых и производственных объектах, инженерных коммуникациях, системах видеонаблюдения, криминогенных территориях и т.д. Так, например, в Республике Башкортостан созданы и широко используются система межведомственного электронного документооборота, система межведомственного электронного взаимодействия, единая инфраструктура электронного правительства, система межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан и т.д. Провести анализ функций и задач ОИВ региона в сфере охраны общественного порядка и защиты от ЧС. Решением задач по охране общественного порядка и защиты населения от ЧС в регионе занимаются Министерство внутренних дел по РБ (МВД по РБ) и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ГУ МЧС по РБ). На рисунке 2 представлена функциональная модель деятельности органов государственной власти в сфере охраны общественного порядка и защиты от чрезвычайных ситуаций.В рамках данной статьи был проведен системный анализ деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере охраны общественного порядка и защиты населения от ЧС. В своей деятельности ОИВ использует большие объемы информации, основная часть которой является географически привязанной к конкретным объектам на карте. Потенциально опасные объекты, места массового скопления людей, жилые и производственные объекты, инженерные коммуникации и многое другое - все это очень важная пространственная информация, позволяющая ОИВ РБ принимать правильные решения и своевременные действия по обеспечению личной безопасности граждан. Результатом проведенного исследования стало построение организационно-функциональной структуры органов исполнительной власти республики и обобщенной информационной моделей деятельности МВД по РБ и ГУ МЧС РФ по РБ. Системный анализ показал, что крайне важно создать программное обеспечение региональных органов исполнительной власти в сфере охраны общественного порядка и защиты от ЧС, позволяющее осуществлять обработку пространственных данных.