Формування та розвиток адміністративно-правового регулювання охорони праці в незалежній Україні. Основна характеристика державного та громадського управління трудової оборони. Розгляд системи робочої пильності на виробничому рівні в межах підприємства.
Аннотация к работе
СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ В УКРАЇНІВ Україні на конституційному рівні закріплено не лише право на працю, тобто можливість кожного громадянина заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, але й право на належні, безпечні і здорові умови праці (ст. Зазначене дає підставу стверджувати про актуальність проведення досліджень, спрямованих на визначення та розвязання проблемних питань у сфері адміністративно-правового регулювання охорони праці в Україні, у тому числі й питань, повязаних із дослідженням системи управління охороною праці в Україні, - що й є метою написання цієї статті. Основи національної системи управління охороною праці було закладено на початку 90-х років минулого століття, коли після здобуття Україною незалежності розпочався етап формування та розвитку адміністративно-правового регулювання охорони праці в незалежній Україні, та почала формуватися власна модель системи управління охороною праці. І хоча деякі науковці вважають, що з прийняттям Закону «Про охорону праці» в Україні було створено систему управління охороною праці, яка враховувала досвід багатьох країн світу, та утворено органи, що забезпечують організаційно-методичну роботу з цього питання [3, с. Саме в цьому законодавчому акті в статтях 37-48 (у редакції Закону України від 14 жовтня 1992 р.) вперше були врегульовані питання державного та громадського управління охороною праці України; визначено структуру цього управління; закладено основи адміністративно-правового статусу органів державного нагляду та громадського контролю у цій сфері.По-перше, це поняття використовується вченими, що працюють у галузі «Охорона праці». їх узагальнююча позиція полягає у наступному - система управління охороною праці є сукупністю субєкта та обєкта управління, які на підставі комплексу нормативної документації проводять цілеспрямовану, планомірну діяльність із метою забезпечення здорових, безпечних і високопродуктивних умов праці. Цими документами встановлено, що система управління охороною праці - це частина загальної системи управління підприємства, що провадиться з метою розробки та запровадження політики підприємства у сфері охорони праці та підвищення рівня безпечності виконання робіт на підприємстві, зменшення, запобігання чи усунення впливу небезпечних чинників і керування ризиками, повязаними з небезпеками. А, по-третє, з точки зору адміністративного права поняття «система управління охороною праці», вважаємо, можна визначити як сукупність державних та недержавних субєктів управління охороною праці, що здійснюють регулюючий вплив у межах адміністративного права на відповідні обєкти управління з метою впорядкування, забезпечення стабільності, розвитку та ефективності функціонування охорони праці в Україні.