Понятие и состав земельного фонда в зависимости от целевого предназначения. Государственное управление земельным фондом. Управленческая деятельность в области использования и охраны земель. Способы приобретения права на земельные участки в России.
Аннотация к работе
Земля составляет основы жизни и деятельности человека, именно по этому, регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.земельный фонд государственный управлениеВсе земли, которые находятся в пределах Российской Федерации, составляют единый земельный фонд РФ. Он обусловливает наличие общего правового режима всех земель, составляющих земельный фонд РФ, независимо от формы собственности на землю, целевого назначения и принадлежности к той или иной категории земель. Все земли РФ подразделяются на два вида: - земли, которые используются в качестве пространственного экономического базиса, средства производства; В этой категории выделяют два вида земель: земли, предназначенные для целей сельскохозяйственного производства, т.е. используемые в качестве производственного фактора; земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, т.е. используемые в качестве обеспечительного, вспомогательного фактора; К их числу относят все земли, которые расположены в пределах городской, поселковой территории, а также территории населенных пунктов и те, которые находятся за пределами территории населенных пунктов, но переданы в их ведение;В самом общем виде под управлением земельным фондом понимается исполнительно-распорядительная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах их компетенции, направленная на публично-правовое регулирование земельных отношений в Российской Федерации в целях обеспечения рационального использования и охраны земель. К числу полномочий Российской Федерации в области земельных отношений относится установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений; установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков; государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного контроля, землеустройства; установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд; резервирование земель, изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для нужд Российской Федерации; разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель и т.д. К полномочиям субъектов РФ относятся резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов РФ; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов РФ; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления. Под муниципальным управлением в сфере использования и охраны земель понимается деятельность органов местного самоуправления, направленная на обеспечение устойчивого развития территорий и создание благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечение рационального использования и охраны земель в границах муниципальных образований. Необходимо учитывать, что земельные полномочия органов местного самоуправления определяются нормативными правовыми актами общего характера (Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов РФ, уставами муниципальных образований), нормативными правовыми актами, посвященными исключительно организации местного самоуправления (Закон о местном самоуправлении), а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в других сферах жизнедеятельности населения (градостроительство, охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и т.д.).Если земельный участок является собственностью субъекта Российской Федерации, решение принимает исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или специально уполномоченный орган управления (Комитет по управлению имуществом соответствующего региона Российской Федерации). В зависимости от цели использования земельных участков действующее законодательство выделяет три способа их приобретения: Порядок оформления прав на земельный участок в первую очередь зависит от того, в чьей собственности он находится. На основании решения компетентного органа управления земельные участки предоставляются в следующих случаях:-проведения предварительного согласования места размещения объекта;-переоформления прав на земельные участки, используемые на правах пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования;-предоставление земельных участков на правах, не являющихся собственностью (см. гл.
План
Содержание
Введение
1. Система органов управления земельным фондом в РФ
1.1 Понятие и состав земельного фонда. Государственное управление земельным фондом
1.2 Понятие и система органов управления земельным фондом
2. Способы приобретения права на земельные участки в РФ