Принципы функционирования и элементы системы местного самоуправления в Республике Беларусь. Территориальные уровни местных Советов: первичный, базовый и областной. Полномочия органов власти местного управления. Организация и состояние документооборота.
Аннотация к работе
В соответствии с учебным планом я, Тихоненко Анастасия Сергеевна, студентка шестого курса Гомельского филиала "Международного университета "МИТСО" проходила преддипломную практику в Хойникскм районном исполнительном комитете (далее - райисполком) в период с 14 октября по 7 декабря 2013 года. Руководителем преддипломной практики от райисполкома назначена начальник отдела с обращением граждан и юридических лиц Каток Елена Николаевна. Она имеет своей целью углубление и закрепление знаний, которые были получены студентом в процессе обучения, овладение практическими навыками самостоятельной работы по специальности. закрепление и углубление знаний, полученных в процессе теоретического обучения; За время прохождения практики мною были достигнуты цели данной практики.Система местного самоуправления включает местные Советы депутатов (далее - Совет) и органы территориального общественного самоуправления (советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домовые, уличные, квартальные, поселковые, сельские комитеты и другие органы, в том числе единоличные). Советы обеспечивают на своей территории согласованную деятельность органов территориального общественного самоуправления. Сельские, поселковые, городские, районные, областные Советы составляют систему Советов в Республике Беларусь, единство которой обеспечивается общностью правовых начал, принципов образования и деятельности, а также задач, которые они призваны решать в интересах населения, социального и экономического развития соответствующей территории. К первичному территориальному уровню относятся сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения) Советы. Советы в своей деятельности исходят из интересов граждан, проживающих на соответствующей территории, и общегосударственных интересов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского значения, затрагивающих интересы подведомственных им территорий, вносят по ним свои предложения в вышестоящие органы.Документация бывает различных типов (систем), основными можно назвать такие типы, как: организационно-правовая документация, распорядительная, информационно-справочная, плановые документы, отчетной документации, договорной документации. самоуправление территориальный власть В процессе осуществления своей деятельности любая организация вступает во взаимоотношения с другими организациями и лицами. При этом необходимо соблюдать следующие принципы: 1. оперативность движения документов по наиболее короткому пути с минимальными затратами труда и времени; В документообороте участвуют документы, обладающие различными свойствами, что обусловливает особенности работы с ними. созданные в организации, функционирующие в данной организации (внутренние документы) или отправляемые в другие организации (исходящие документы).Законом определены формы обращений (предложения, заявления, жалобы, индивидуальные обращения, коллективные обращения, письменные обращения, устные обращения, электронные обращения, повторные обращения, анонимные обращения), в частности: предложение - рекомендации по улучшению деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, совершенствованию правового регулирования отношений в государственной и общественной жизни, решению вопросов экономической, политической, социальной и других сфер деятельности государства и общества; Должностные лица в пределах своей компетенции обязаны всесторонне и полно рассмотреть обращение, принять необходимые меры для его объективного разрешения и информировать заявителей о решениях, принятых по результатам, рассмотрения, разъяснять порядок обжалования ответов на обращения и решений об оставлении обращений без рассмотрения по существу в случаях, предусмотренных Законом. В целях полного, быстрого и правильного реагирования на обращения Законом установлены следующие требования к обращениям граждан: обращения излагаются на белорусском или русском языке; Законом предусмотрено право организаций оставлять обращения без рассмотрения по существу в следующих случаях: письменные обращения, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 1 - 6 статьи 12 Закона (изложены в предыдущей части настоящей статьи); обращения подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах либо в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения таких обращений;За время прохождения практики я ознакомилась с законодательством, регламентирующим деятельность Районного Совета депутатов: Конституция Республики Беларусь и Закон Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г.Прохождение преддипломной практики является важным элементом учебного процесса по подготовке специалиста в области юриспруденции.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Выполнение задания в Хойникском районном исполнительном комитете
1.1 Законодательство регламентирующее деятельность Хойникского районного Совета депутатов
1.2 Организация и состояние документооборота
1.3 Организация работы с обращениями граждан
Глава 2. Выполнение задания по обобщению собранного практического материала, оформлению документов