Характеристика ідейно-теоретичних аспектів введення системи управління селом. Обґрунтування висновку, що це стало складником реформаторських планів російської інтелектуальної еліти першої половини — середини ХІХ ст. із модернізації аграрного ладу.
Аннотация к работе
СЕЛЯНСЬКА БЮРОКРАТІЯ В САМОВРЯДУВАННІ СЕЛЯН У РОСІЙСЬКІЙ ІМПЕРІЇ ДРУГОЇ ПОЛОВИНИ ХІХ - ПОЧАТКУ ХХ СТ.: ІДЕЙНО-ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИАвторка характеризує ідейно-теоретичні аспекти введення до реформованої системи управління селом цієї нової для імперії Романових управлінської категорії й доходить висновку, що це стало складником реформаторських планів російської інтелектуальної еліти першої половини - середини ХІХ ст. із модернізації аграрного ладу в країні. In the peasant self-government introduced by the Great Reform 1861 chiefs of villages (village starostas) and chiefs of volost (volostnoy starshinas) after their election by the assemblies as the heads of these representative institutions had turned into the peasant bureaucracy and joined the ranks of the local administration. У Російській імперії другої половини ХІХ - початку ХХ ст. його становлення було повязане, крім іншого, із селянським самоврядуванням, запровадженим Великою реформою 1861 р. і покликаним стати початковою сходинкою в залученні народу до управління своїми місцевостями [1, 157]. Складником аграрної модернізації країни стало «селянське питання», розвязання якого, крім наділення селян землею, визначення правового статусу «учорашнього» кріпака, вимагало розбудови нової системи управління селом. За висловом дослідників, бюрократизація управління селянами була продиктована обєктивними вимогами раціоналізації управління місцевим господарством, стандартизації фіскальних практик (зокрема, визначення критерію організації фіску - за подушним принципом чи за прибутковістю землі), необхідності диференціації функцій окремих інститутів самоврядування, контролю як за викупними операціями, так і загалом із боку держави за сільським життям, оскільки в 1861 р. із ланцюга «держава поміщик селянин» зникала поміщицька ланка [23, 37 40; 23, 193; 30, 205; 37].