Функції членів громади на рівні місцевого самоврядування: індикація, оцінювання, генерація, каталіз, контроль. Методи залучення громадськості до процесу розробки та прийняття рішень місцевого значення; підвищення рівня громадської інформованості.
Аннотация к работе
Дніпропетровський національний університет імені Олеся ГончараВиявлено, що формами участі громадян у вирішенні питань місцевого значення є: вибори депутатів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів; участь у місцевих референдумах, загальних зборах за місцем проживання і громадських слуханнях; можливість порушити в порядку місцевої ініціативи розгляд місцевою радою будь-якого питання, яке належить до її відання. Визначено такі методи залучення громадськості до процесу розробки та прийняття рішень місцевого значення: підвищення рівня громадської інформованості; консультації з громадськістю; громадській контроль за діяльністю органів влади; стратегічне планування розвитку громади. Сьогодні успіх децентралізації влади в Україні напряму залежіть від того, чи зможуть громади в цілому і кожен її член усвідомити свою вирішальну роль в ухваленні рішень щодо розвитку своєї території. Запровадження у політичний процес таких форм участі громадян у владі, як реалізація громадянами та їх обєднаннями права прямого голосу, стимулювання цивільних навичок і громадянських чеснот тощо, призведе до ухвалення раціональних рішень, що ґрунтуються на врахуванні громадської думки, а це, у свою чергу, збільшить рівень підтримки цього процесу, особливо на найнижчому місцевому рівні [5, с. Самоорганізаційний потенціал громади у децентралізаційних процесах полягає у конструктивній участі громадян у прийнятті рішень, що конкретизується такими елементами: ініціатива та бажання здійснити зміни (громадяни повинні відчувати, що наслідки ухвалених владою рішень безпосередньо впливатимуть на їх життя); відданість справі (громадяни повинні бути наполегливими у своїх намірах співучасті); знання методів участі громадськості, особливостей їх впровадження та потенційних результатів; обізнаність зі своїми правами та обовязками щодо співпраці з владою та впливу на процес прийняття рішень; необхідна підготовка; співпраця з місцевою владою (представники місцевих органів влади повинні навчитися спілкуватися з громадянами, бути неупередженими та ставитись з розумінням до їхніх потреб); чіткий орієнтир на успіх як для громадян, так і для місцевої влади (активна участь громадян у процесі розробки та впровадженні політики відбувається за умови, що проблема стосується їх безпосередньо або вони отримають певні переваги від її вирішення); планування та впровадження змін; прозорість; гнучкість (влада та громадяни повинні вміти домовлятися та співпрацювати); залучення професійних експертів, зокрема, спеціалістів з громадянської просвіти, організації громадських слухань, проведення досліджень якості послуг тощо [5, с.