Определение понятия, исследование сущности, задач и функций рынка государственных ценных бумаг в России. Рассмотрение видов государственных ценных бумаг. Описание правового механизма регулирования данного рынка; тенденции и перспективы его развития.
Аннотация к работе
Организация процесса финансирования государственных целевых программ развития экономики страны, формирование действующего кредитно-финансового механизма требуют создания рынка государственных ценных бумаг. В настоящее время в странах с развитой экономикой от результативности функционирования рынков государственных ценных бумаг во многом зависит формирование государственных бюджетов; обеспечение эффективности денежно-кредитной политики; поддержание активности работы всех сфер экономики. Эти тенденции требуют анализа, позволяющего определить собственные российские подходы в понимании работы рынка ценных бумаг при формировании, организации и развитии фондовых бирж, фондовых рынков для привлечения денежных накоплений предприятий и населения в экономику. Это является довольно актуальной темой на сегодняшний день, потому что для рыночной экономики государственные ценные бумаги и их рынок играют огромную роль в мобилизации свободных денежных средств для нужд государства.Государственные ценные бумаги - это ценные бумаги, эмитированные с целью покрытия бюджетного дефицита от имени правительства или местных органов власти, но непременно гарантированные правительством. В странах с развитой рыночной экономикой рынок государственных ценных бумаг осуществляет централизованное заимствование временно свободных денежных средств коммерческих банков, инвестиционных и финансовых компаний, различных предприятий и населения. Различные государственные ценные бумаги активно используются при проведении Центральным Банком Российской Федерации денежно-кредитной политики. Средства, полученные от реализации государственных ценных бумаг, позволяют безинфляционно покрыть дефицит государственного бюджета. Обычно для этих целей выпускаются среднесрочные и долгосрочные обязательства, но в России в последние годы удерживалась высокая инфляция, и потому для финансирования дефицита бюджета используются преимущественно краткосрочные бумаги и отчасти средние с минимальным сроком погашения.Среди русских ценных бумаг, обращающихся на отечественных и иностранных рынках, государственные ценные бумаги занимали особое положение и представляли собой государственный долг России. Еще при Екатерине II в 1769 году в Голландии был заключен договор о внешнем займе, и за последующие два с половиной столетия Россией было занято примерно 15 млрд. рублей. Долгосрочные облигации в России выпускались на период 50-80 лет и более и вместе с бессрочными займами занимали доминирующее положение в структуре государственного долга. Лишь в отдельные периоды государство размещало облигации среди населения и предприятий с целью покрытия расходов государственного бюджета. Для мобилизации ресурсов предприятий и организаций в середине 20-х годов государство выпустило восьмипроцентный заем, и предприятия обязаны были помещать в него не менее 60% своих резервных и запасных капиталов.? Казначейские обязательства (КО), выпускались в безналичной форме в виде записи на счетах так же, как и ГКО - в 1994-1996 годах, затем выпуск был прекращен; ? Облигации федерального займа (ОФЗ-ПД), выпускаются с 1996 года, обращаются в безналичной форме с постоянным купонным доходом и сроком действия более одного года - среднесрочные (1-5 лет), номинальная стоимость - 1 млн. руб., выплаты ежеквартальные; Казначейские обязательства - разновидность государственных ценных бумаг , которые были выпущены в обращение в России для ликвидации имеющейся задолженности государства перед предприятиями. В Российской Федерации к началу 1994 года сложилась ситуация, когда у государства возникла задолженность перед многими предприятиями по государственным закупкам, федеральным программам, государственному заказу и т.п., которая стимулировала возникновение задолженности предприятий друг перед другом. Для ликвидации возникшей задолженности, основной причиной которого явился дефицит государственного бюджета , было принято решение не осуществлять дополнительную эмиссию денег , а выпустить казначейские обязательства, которыми можно было рассчитываться с государством по налогам , т.е. происходил взаимный зачет задолженности государства перед предприятиями в части финансирования работ по заказу государства и в части платежей в федеральный бюджет .Ценные бумаги и отношения, возникающие в процессе совершения сделок с ними, составляют особый предмет правового регулирования нескольких отраслей права России. Данные отношения основаны главным образом на частной инициативе, равноправии и имущественной независимости сторон и в этой части регулируются гражданским правом. Важным для установления и сохранения правопорядка на рынке ценных бумаг являются меры административной ответственности в виде штрафов, предусмотренные Федеральным законом "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг". Не менее важное значение для правового регулирования рынка ценных бумаг имеет финансовое право в части налогообложения операций с ценными бумагами.
План
Содержание
Введение
1. Теоретические основы функционирования рынка государственных ценных бумаг в России
1.1 Сущность, задачи и функции рынка государственных ценных бумаг
1.2 История формирования рынка государственных ценных бумаг в России
1.3 Виды государственных ценных бумаг в России
1.4 Правовой механизм регулирования рынка государственных ценных бумаг в Российской Федерации
2. Современное состояние рынка государственных ценных бумаг
2.1 Анализ состояния рынка государственных ценных бумаг в России
2.2 Тенденции и перспективы развития рынка государственных ценных бумаг