Питання розвитку партисипативної демократії в Україні та інших зарубіжних (європейських) країнах. Пропозиції щодо підвищення рівня участі громадян у суспільному житті на місцевому рівні в умовах упровадження реформи місцевого самоврядування в Україні.
Аннотация к работе
Розвиток партисипативної демократії в умовах реформування місцевого самоврядуванняПідготовка та проведення широкомасштабної реформи місцевого самоврядування зумовлює перерозподіл і більш чітке розмежування повноважень між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, передання більш широкого кола функцій та ресурсів - фінансових і матеріальних - від держави до органів місцевого самоврядування відповідно до принципів Європейської Хартії місцевого самоврядування. Водночас нині, ураховуючи нові завдання реформи місцевого самоврядування, що визначають підвищення рівня участі громадян у суспільному житті на місцевому рівні та їх більш активне залучення до вирішення питань місцевого розвитку, є доцільним більш глибоко вивчити сучасний стан розвитку партисипативної демократії в Україні та інших європейських країнах, а також підготувати на основі проведеного аналізу комплексні рекомендації щодо використання різних форм демократії участі в умовах дальшої реалізації реформи децентралізації в Україні. До форм партисипативної демократії (демократії участі), що отримали своє законодавче закріплення в Україні, належать місцеві референдуми, місцеві вибори, загальні збори громадян за місцем їхнього проживання, місцеві ініціативи, громадські слухання, органи самоорганізації населення, опитування громадян тощо [12]. За змістом місцеві референдуми - це безпосереднє вирішення територіальними громадами питань місцевого самоврядування, тобто питань (справ), що випливають із колективних інтересів місцевих жителів - членів відповідної територіальної громади, - віднесених Конституцією, законами України та статутами територіальних громад до предметів відання місцевого самоврядування, а також тих питань, що не належать до компетенції органів державної влади України. Згідно зі СТАТТЕЮІЗ Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» [4] територіальна громада має право проводити громадські слухання - зустрічі з депутатами відповідної ради, посадовими особами місцевого самоврядування, під час яких члени територіальної громади можуть заслуховувати запрошених, порушувати питання та вносити пропозиції щодо проблем місцевого значення, що належать до відання місцевого самоврядування.