Аналіз потреби вдосконалення процедури розроблення, ухвалення й реалізації рішень публічного управління в контексті викликів сучасності. Загальні основи нового алгоритму (процедури) розроблення, ухвалення й реалізації рішень у публічному управлінні.
Аннотация к работе
Розроблення, ухвалення й реалізація рішень публічного управління в контексті викликів сучасностіСучасна наукова література розглядає загальні проблеми управління, проблеми розроблення, ухвалення й реалізації управлінських рішень у публічній сфері в контексті адміністративних процедур, державних і ринкових механізмів управління суспільним виробництвом та ін. без розгляду механізмів адаптації відповідно до викликів ХХІ ст. У наукових вітчизняних і зарубіжних публікаціях розглядаються термінологічні проблеми - наприклад, констатується, що поняття «державне управління» еволюціонує в «публічне управління»: суб’єкт управління «держава» трансформується в новий суб’єкт - народ. Крім того, виокремлюють етап підготовки управлінського рішення (визначення цілі (сукупності цілей); збір і аналіз інформації про завдання, що підлягає вирішенню; визначення, прогнозування розвитку ситуації та формування проблем; генерування варіантів можливих управлінських рішень; формування критеріїв і добір ефективних варіантів управлінських рішень); етап ухвалення й реалізації управлінського рішення (ухвалення рішення, вибір найбільш ефективного варіанта дій; доведення управлінських рішень до виконавців; складання плану реалізації управлінських рішень; організація виконання управлінських рішень; контроль за виконанням управлінського рішення). В Україні системний підхід до підготовки й реалізації управлінських рішень включає такі етапи: структуризацію цього етапу процесу управління, типізацію відповідних робіт і операцій, умов їх здійснення та комплексне забезпечення (правове, інформаційне й документальне, організаційне, технічне, психологічне, консультативно-дорадче) [1]. Це означає, що управління має перейти від наздоганяльного (коли управлінські рішення розробляються й ухвалюються після подій минулого) до превентивного типу (коли управлінські рішення розробляються й ухвалюються на основі прогнозних даних).