Особливості процесу розмежування підсудності земельних спорів між адміністративними та господарськими судами. Характеристика родової і територіальної підсудності. Специфіка порядку господарського судочинства, роз’яснення підсудності земельних спорів.
Аннотация к работе
Розмежування підсудності земельних спорів при оскарженні рішень, дій чи бездіяльності органів публічної влади або їх посадових осібТакож з цього приводу є Рішення Конституційного Суду України, Пленуму Верховного Суду України, Пленуму Вищого господарського суду України в адміністративному судочинстві, але при цьому актуальність заявленої проблеми не зменшується. На відміну від підвідомчості, за допомогою якої розмежовуються повноваження на вирішення юридичних справ між різними юрисдикційними органами, підсудність розмежовує компетенцію у тій же галузі, але між різними судами. Ключовим у питанні підвідомчості справ господарському чи адміністративному суду у спорах із земельних правовідносин, при яких оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність органів та посадових осіб органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, є характер спірних правовідносин, тобто чи є вони приватноправовими чи публічно-правовими та чи відповідає склад сторін у справі і предмет спору ст. Стаття 17 КАС України визначає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Основними ознаками публічно-правових спорів, що відмежовують їх від приватноправових є те, що публічно-правовий спір виникає з публічно-правових відносин; сторонами спору є субєкти публічно-правових відносин, серед яких особливим правовим статусом наділені органи публічної адміністрації; сфера виникнення спору зумовлена реалізацією публічного інтересу; предметом спору є рішення, дії чи бездіяльність субєктів публічно-правових відносин, які порушують або можуть порушити права, свободи та інтереси інших субєктів; спір виникає при реалізації владних управлінських функцій (при цьому основними групами владних управлінських функцій є вироблення (формування) політики; правове регулювання; надання адміністративних послуг; нагляд і контроль).Отже, розгляду адміністративними судами підлягають спори, що мають в основі публічно-правовий характер, тобто випливають із владно-розпорядчих функцій або виконавчо-розпорядчої діяльності публічних органів.