Военная и губернская реформы. Преобразования в области управления, в сфере расширения дворянских привилегий, взаимоотношений с церковью, в области мануфактурного производства, торговли. Итоги петровских реформ. Внешнеполитическая деятельность Петра I.
Аннотация к работе
На четвертом году жизни, после смерти отца, царя Алексея Михайловича, опекуном Петра Алексеевича становится его старший брат и новый царь, сын Алексея Михайловича от первого брака с Марией Ильиничной (в девичестве Милославской) Федор Алексеевич. Весной 1682 года скончался царь Федор, и родственники матери Петра, дворяне Нарышкины, до этого мелкий и ничем не выделявшийся род, решили поставить на престол Петра, в обход второго сына А. М. Но не прошло и месяца правления Петра и его «великого опекуна»» Артамона Матвеева, как Милославские, родственники «обделенного» царевича Ивана и царевны Софьи подняли стрелецкий бунт. Его сестра Софья, пугаясь его взросления, решила поднять второй стрелецкий бунт и распустила слух, что Петр со своими «потешными» полками решил выйти на Кремль и убить царя Ивана и царицу Софью. Реформы коснулись буквально всех сторон жизни русского государства и русского народа, однако к основным из них следует отнести следующие реформы: военную, губернскую и управленческую, сословного устройства русского общества, податную, церковную, а также в области культуры и быта. петровский реформа дворянский губернскийТолько личный энтузиазм, упорство и воля позволили совершить такой качественный скачок вперед. Мощный и противоречивый отпечаток наложили на них особенности предшествующего развития страны, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя. Петр приобщил Россию к передовым достижениям западной культуры, добился широкого выхода к Балтийскому морю, чего не могли добиться московские государи, начиная с XVIB.
Введение
Петр Великий, первый сын царя Алексея Михайловича Романова от его второго брака с Натальей Кирилловной Нарышкиной, родился 30 мая 1672 года(по старому стилю, по новому 9 июня). На четвертом году жизни, после смерти отца, царя Алексея Михайловича, опекуном Петра Алексеевича становится его старший брат и новый царь, сын Алексея Михайловича от первого брака с Марией Ильиничной (в девичестве Милославской) Федор Алексеевич.
Предпосылки реформ первой четверти XVIII в.
Образование Петра было слабым, что было обусловлено тем, что на Руси в то время не было общих учебных заведений. Грамоте Петра обучали дьяки Никита Моисеевич Зотов и Афанасий Нестеров, с повеления патриарха московского Иоакима и одобрения царя Федора Алексеевича. Они обучали будущего императора 4 года, с 1676 по 1680. Весной 1682 года скончался царь Федор, и родственники матери Петра, дворяне Нарышкины, до этого мелкий и ничем не выделявшийся род, решили поставить на престол Петра, в обход второго сына А. М. Романова, царевича Ивана, который с детства отличался слабым здоровьем и не мог править. Но не прошло и месяца правления Петра и его «великого опекуна»» Артамона Матвеева, как Милославские, родственники «обделенного» царевича Ивана и царевны Софьи подняли стрелецкий бунт. Стрельцы, которых на тот момент в Москве собралось более 20000, давно роптали и 15 мая выступили открыто: они двинулись к Кремлю с криками, что Нарышкины задушили Ивана. Наталья Кирилловна, в надежде успокоить бунт вышла на крыльцо вместе с детьми, в сопровождении патриарха и бояр. Однако восстание не прекратилось. На глазах Петра в толпу, на копья сбросили нескольких сторонников Нарышкиных. Стрельцы потребовали сделать царями и Ивана, и Петра. Опекуншей над ними стала царевна Софья. Наталья Кирилловна после этих событий с детьми уехала в с. Преображенское. Там Петру было скучно и он организовал из детей прислуги первый «потешный» полк, который впоследствии стал называться Преображенским. В это же время он начинает увлекаться флотом и мореплаванием. Так как «потешным» полкам, коих к 1688 году насчитывалось уже 2, они были серьезно вооружены и одеты, требовались учителя, то, в том числе и для обучения самого Петра основам мореплавания, стали частыми гости из Немецкой слободы. Они с радостью показывали и рассказывали Петру многое из жизни Европы. Петра очень впечатлили европейские книги, науки, образ жизни, и в 1697 году он поехал с посольством в Европу, притом не в качестве царя, а под именем Петра Михайлова, урядника Преображенского полка.
В 1689 году Петр принимает вся царскую власть. Его сестра Софья, пугаясь его взросления, решила поднять второй стрелецкий бунт и распустила слух, что Петр со своими «потешными» полками решил выйти на Кремль и убить царя Ивана и царицу Софью. Петр вместе с небольшой свитой отправился в Троице-Сергиев монастырь. Оттуда в середине августа 1689 года он прислал грамоту с приказом начальникам всех полков явиться к нему. Царица Софья приказала не выполнять этого приказа под страхом смертной казни, а Петру ответила отказом. В конце августа, после повторной грамоты Петра, почти все войско выполнило требование законного царя и выдвинулось к Троице-Сергиевому монастырю. Сама царица Софья была перехвачена по дороге в с. Воздвиженском и водворена в Новодевичий монастырь.
Но и после этого Петр правит не сам, за него все важнейшие решения принимает его мать, вместе со своими сторонниками. И только после смерти матери, Петр сам принимается за правление страной, но в то же время не отстраняя всех ее сторонников, а заставив их выполнять его волю.
Основные этапы реформ и их итоги. Военная и губернская реформы, преобразования в области управления, в сфере расширения дворянских привилегий, взаимоотношений с церковью, в налоговой сфере, в области мануфактурного производства, торговли и культуры. Оформление абсолютизма. Итоги петровских реформ.
Реформы коснулись буквально всех сторон жизни русского государства и русского народа, однако к основным из них следует отнести следующие реформы: военную, губернскую и управленческую, сословного устройства русского общества, податную, церковную, а также в области культуры и быта. петровский реформа дворянский губернский
Военная реформа
В этот период происходит коренная реорганизация вооруженных сил. В России создается мощная регулярная армия и в связи с этим ликвидируется поместное дворянское ополчение и стрелецкое войско. Основу армии стали составлять регулярные пехотные и кавалерийские полки с единообразным штатом, обмундированием, вооружением, осуществлявшие боевую подготовку в соответствии с общеармейскими уставами. Главными из них были Воинский 1716г. и Морской уставы 1720г., в разработке которых участвовал Петр I.
Развитие металлургии способствовало значительному росту производства артиллерийских орудий, устаревшая разнокалиберная артиллерия заменялась орудиями новых образцов.
В армии было впервые произведено соединение холодного и огнестрельного оружия - к ружью был примкнут штык, что значительно усилило огневую и ударную мощь войска.
В начале XVIII в. впервые в истории России на Дону и на Балтике был создан военно-морской флот, что по значению не уступало созданию регулярной армии. Строительство флота осуществлялось невиданно быстрыми темпами на уровне лучших образцов военного кораблестроения того времени.
Создание регулярных армии и флота потребовало новых принципов их комплектования. В основу была положена рекрутская система, обладавшая несомненными преимуществами перед другими имевшими в то время формами комплектования. Дворянство освобождалось от рекрутской повинности, но для нее обязательна была военная или гражданская служба.
Реформы органов власти и управления
В первой четверти XVIII в. был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центральных и местных органов власти и управления. Их сущностью было формирование дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма.
С 1708 года Петр I начал перестраивать старые учреждения и заменять их новыми, в результате чего сложилась следующая система органов власти и управления.
Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, который после окончания Северной войны получил титул императора. В 1711 году был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями.
Взамен устаревшей системы приказов было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которые входили в их ведение. Кроме коллегий было создано известное число контор, канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также четко разграничены.
В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения.
Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и служебную власть. При губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых нередко противоречили друг другу.
Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода с провинциальной канцелярией при нем. Провинции в свою очередь делились на дистрикты (уезды) с воеводой и уездной канцелярией. После введения подушной подати были созданы полковые дискриты. Квартировавшие в них воинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления.
Вся эта сложная система органов власти и управления имела четко выраженный продворянский характер и закрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры на местах. Но она одновременно еще больше расширила объем и формы службы дворян, что вызывало их недовольство.
Церковная реформа
Важную роль в утверждении абсолютизма играла церковная реформа. В 1700г. умер патриарх Адриан, и Петр I запретил избирать ему преемника. Управление церковью поручалось одному из митрополитов, выполнявшему функции "местоблюстителя патриаршего престола". В 1721 г. патриаршество было ликвидировано, для управления церковью был создан "Святейший правительствующий Синод", или Духовная коллегия, также подчинявшаяся Сенату.
Церковная реформа означала ликвидацию самостоятельной политической роли церкви. Она превращалась в составную часть чиновничье-бюрократического аппарата абсолютистского государства. Параллельно с этим государство усилило контроль за доходами церкви и систематически изымалась значительная их часть на нужды казны. Эти действия Петра I вызывали недовольство церковной иерархии и черного духовенства и явились одной из главных причин их участия во всякого рода реакционных заговорах.
Петр осуществил церковную реформу, выразившуюся в создании коллегиального (синодального) управления русской церковью. Уничтожение патриаршества отражало стремление Петра ликвидировать немыслимую при самодержавии петровского времени "княжескую" систему церковной власти.
Объявив себя фактически главой церкви, Петр уничтожил ее автономию. Более того, он широко использовал институты церкви для проведения полицейской политики. Подданные, под страхом крупных штрафов, были обязаны посещать церковь и каяться на исповеди священнику в своих грехах. Священник, также согласно закону, был обязан доносить властям обо всем противозаконном, ставшим известным на исповеди. Превращение церкви в бюрократическую контору, стоящую на охране интересов самодержавия, обслуживающую его запросы, означало уничтожение для народа духовной альтернативы режиму и идеям, идущим от государства. Церковь стала послушным орудием власти и тем самым во многом потеряла уважение народа, впоследствии так равнодушно смотревшего и на ее гибель под обломками самодержавия, и на разрушение ее храмов.
Налоговая, производственная и торговая реформы
До правления Петра I финансовая система Руси ориентировалась на увеличение налогов по мере возникновения и возрастания потребностей казны вне связи с реальным экономическим положением страны. Петр предпринял усилия для подъема производительных сил, видя в этом необходимые условия укрепления финансового положения. В народнохозяйственный оборот входили новые промыслы, велась разработка еще не тронутых богатств. Вводились новые орудия производства и новые приемы труда во всех отраслях хозяйства. Развивались горное дело, обрабатывающая промышленность, страна покрывалась сетью заводов и мануфактур.
Петр начал учреждать казенные фабрики и заводы. Но при этом предусматривал передачу их в дальнейшем в частные руки. Зачинателям производства давались значительные денежные ссуды, льготы, к промышленным предприятиям приписывались населенные пункты, что позволило решить проблему рабочих рук. Именно в этот период в России возникли металлургия, горнозаводская промышленность, судостроение, суконное дело, парусное дело. Активно перенимая зарубежный опыт, Россия проводила протекционистскую политику, в том числе через таможенные пошлины. Занятие заводчиков и фабрикантов ставилось наравне с государственной службой. Промышленное развитие требовало улучшения торговли. Торговлю затрудняло состояние путей сообщения, и это крайне заботило царя. Он задумал соединить Балтийское и Каспийское моря посредством системы каналов.
Российским купцам Петр настойчиво предлагал образовывать торговые компании, объединять капиталы. Все эти меры, давая крупную отдачу в будущем, расширяя налоговую базу, порой требовали немедленных расходов. Кроме того, Россия в ту эпоху вела непрерывные войны. Реорганизация армии, строительство флота требовали все новых и новых дополнительных расходов. Помимо стрелецкой подати, были введены военные налоги: деньги драгунские, рекрутские, корабельные, подать на покупку драгунских лошадей, вводились и другие налоги.
Были введены новые должности прибыльщиков. Эти люди изобретали новые подати, для наполнения казны, которой требовалось все больше денег. Так был введен гербовый сбор, подушный сбор с извозчиков - десятая часть доходов от их найма, налоги с постоялых дворов и другие налоги и сборы. Облагались даже церковные верования. Например, раскольники были обязаны уплачивать двойную подать. Усилиями прибыльщиков в январе 1705 г. была наложена пошлина на усы и бороды.
В дальнейшем прибыльщики предложили коренное изменение системы налогообложения, а именно переход к подушной подати. До этого единицей налогообложения был двор. Соответственно, возник и способ уклонения от налогов: дворы родственников, а порой и просто соседей, огораживались единым плетнем. Прибыльщики предложили перейти от подворной системы обложения к поголовной, единицей обложения стала вместо двора мужская душа.
В 1718 г. началась подушная перепись населения, проходившая в несколько этапов до 1724 г. для обложения подушной податью. В то же время Петром I был принят ряд мер, чтобы обеспечить справедливость налогообложения. Тяжесть некоторых прежних налогов была ослаблена, причем, в первую очередь, для малоимущих людей. Впрочем, не все придерживались того же мнения, современники отмечали тяжесть подушной подати, возрастание недоимок.
Главным недостатком подушной подати, как и любого поголовного налога, заключается в том, что не принимается во внимание различная доходность труда в разных местностях и отраслях. Второй недостаток - в том, что количество душ есть величина переменная, следовательно, расчет налога носит достаточно условный характер; третий - налог раскладывали прямо по душам, а не по работникам, что фактически утяжеляло его, потому что не учитывались старики, дети, больные, инвалиды.
В 1718 г. в каждом уезде стал выбираться дворянами земский комиссар для сбора подушной подати, наблюдения за местными откупщиками казенных доходных статей. Доходы государства постоянно росли.
Реформы в области культуры
Важные изменения в жизни страны решительно требовали подготовки квалифицированных кадров. Находившаяся в руках церкви схоластическая школа обеспечить этого не могла. Стали открываться светские школы, образование начало приобретать светский характер. Для этого потребовалось создание новых учебников, пришедших на смену церковным. Для печатания светской учебной, научной, политической литературы и законодательных актов были созданы новые типографии в Москве и Петербурге.
С 1702г. систематически выходила первая русская газета "Ведомости".
С развитием промышленности и торговли были связаны изучение и освоение территории и недр страны, что нашло свое выражение в организации ряда крупных экспедиций.
В этот период написан ряд важных работ по истории, а созданная Петром I Кунсткамера положила начало сбору коллекций исторических и мемориальных предметов и редкостей, оружия, материалов по естественным наукам и т. д. Одновременно стали собирать древние письменные источники, снимать копии летописей, грамот, указов и других актов. Это было началом музейного дела в России.
В 1724 - основание Академии наук в Петербурге. Это стало итогом всех мероприятий по повышению культуры Руси.
К первой четверти XVIII в. относятся и попытки создания русского театра, в это же время были написаны первые драматургические произведения.
Итоги петровских реформ
Главным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизма, венцом которого стало изменение в 1721 г. титула российского монарха - Петр объявил себя императором, а страна стала называться Российской Империей.
Таким образом, было оформлено то, к чему шел Петр все годы своего царствования - создание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику.
Россия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежала дворянскому сословию. Вместе с тем отсталость России не была полностью преодолена, а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации и принуждения. Роль Петра Великого в истории России трудно переоценить. Как бы не относиться к методам и стилю проведения им преобразований, нельзя не признать - Петр Великий является одной из самых заметных фигур мировой истории.
Внешнеполитическая деятельность Петра I. Азовские походы. Прутский поход. Северная война
Азовские походы 1695 и 1696 годов - военные кампании России против Османской империи . Они стали продолжением войны с Османами, начатой правительством царевны Софьи. Они могут считаться первым значительным свершением молодого царя.
Первый Азовский Поход 1695 года
После свержения царевны Софьи военные действия против Османской империи были приостановлены. Русские войска лишь отражали набеги татар. В 1694 году было решено возобновить активные боевые действия и нанести удар по турецкой крепости Азов.
Весной 1695 года армия 3-мя группами двинулась на юг. На Днепре русская армия отвоевала у турок три и в конце июня основные силы осадили Азов. В середине июля русским удалось занять каланчи - две каменные башни по обоим берегам Дона, которые преграждали речным судам выход в море. Это было наибольшим достижением этого похода. Штурм крепости Азов не увенчался успехом, турки, занявшие ее гарнизоном численностью более 7000 человек, отбились. В октябре осада была снята. Но на каланчах оставили отряды стрельцов.
Второй Азовский поход 1696 года
Всю зиму 1696 года русская армия готовилась ко второму походу. Было развернуто масштабное строительство кораблей. Был издан высочайший указ, по которому холопы, вступавшие в войско, получали свободу. В армию вошли украинские и донские казаки и калмыцкая конница.
В середине мая 1696 года, русские войска вновь осадили Азов. В конце мая флотом были отрезаны пути подвоза снаряжения и провианта по морю. Турецкая эскадра не решилась вступить в бой с русским флотом. Во второй половине июля Азов был взят. Петр I сразу же утвердил план перестройки крепости, которая была сильно порушена в ходе осады.
Прутский поход 1711 года
Прутский поход - поход в Молдавию летом 1711 года русской армии под предводительством Петра I против Османской империи в ходе русско-турецкой войны 1710-1713 годов.
Предлогом для начала войны стало укрывательство Турцией шведского короля Карла XII. Петр начал угрожать войной, но турецкий султан первым объявил войну. Но настоящей причиной войны стал захват русскими войсками крепости Азов в 1696 году и соответственно появление русского, в том числе и военного, флота в Азовском море, что не устраивало Османскую империю.
Война со стороны Турции ограничилась зимним набегом татар, вассалов Османской империи, на Украину. Петр I решил совершить глубокий поход до Дуная , где надеялся поднять на борьбу с турками христианских вассалов Оттоманской империи.
На реке Прут 38-тысячная русская армия была прижата к правому берегу 120-тысячной турецкой армией и 70-тысячной конницей крымских татар. Несломленное сопротивление русских заставило турецкого командующего заключить мир, по которому русская армия вырвалась из окружения ценой уступки Османам ранее завоеванного в1696 году Азова и побережья Азовского моря .
Северная война 1700-1721 годов
К концу 17-го века бывшие союзники Руси по войне с Турцией заключили мир с ней в ожидании смерти испанского короля и предстоящей войны Австрии с Францией. Так как для Петра гораздо перспективнее было завоевание Балтийского моря, нежели чем Черного, откуда выход в передовые страны закрывался Турцией, и путь из центра страны был гораздо опаснее изза татар. Летом 1700 года Петр заключает мир с Турцией, по которому она теряла Азов, и начинает подготовку к войне со Швецией.
В ноябре 1700 года часть русской армии стояла на реке Нарва во главе с Петром I. Но получив сообщение о приближении Карла, Петр уезжает из расположения войск для встречи с польским королем и ускорения оставшихся полков армии. Оставшиеся на Нарве войска вступили в бой с шведскими войсками. Часть солдат и офицеров сдались в плен, и только бывшие «потешные», а ныне серьезные полки и дивизия Головина вступили в переговоры с Карлом XII. Но эти полки были все равно потеряны.
После победы на Нарве у Карла было два пути: либо в Россию, за отходящими войсками вглубь страны, либо на Польшу. Карл решил пойти на короля Августа II и завяз в мелких стычках с польскими отрядами. Только к 1706 году он смог заставить Польшу принять мир и выйти из союза с Россией.
Петр I в это время усиленно собирал армию. С конца 1701 года русская армия по частям атаковала шведские войска. В 1702 был захвачен г. Орешек. В 1703 в устье Невы был заложен Санкт-Петербург. В 1704 была взята Нарва. Летом 1709 войска Карла были разбиты у Полтавы. Эта победа имела решающее значение в ходе войны. Саксония, Дания, Пруссия, а затем и Ганновер заключили с Россией союзы против Швеции. В 1710 русские войска захватили прибалтийские территории и присоединили их к составу России.
Осенью 1710 года Турция напала на Россию, боясь ее дальнейшего усиления и укрывая Карла XII. По условиям мира с Турцией Россия теряла Азов и выход в Азовское море. Но этот мир развязал Петру руки, ему не надо было разрывать войска на два фронта, и он полностью сосредоточился на войне со Швецией. К 1718 Карл согласился на мирные переговоры. Но в конце 1718 Карл был убит при осаде крепости и переговоры прервались. К середине 1719 года русские корабли уже высаживали войска у берегов Швеции.
В конце лета 1721 года был заключен мир, по которому Россия получала выход в Балтийское море и прибалтийские страны.
Вывод
В свое время Петр I сделал очень много для своей страны. Только личный энтузиазм, упорство и воля позволили совершить такой качественный скачок вперед. По своему масштабу и стремительности проведения реформы Петра I не имели аналогов не только в российской, но и, по меньшей мере, в европейской истории. Мощный и противоречивый отпечаток наложили на них особенности предшествующего развития страны, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя. Всего лишь за четверть века он превратил Россию в могущественную державу, которая по своей промышленной и военной силе не уступала самым развитым странам того времени. Петр приобщил Россию к передовым достижениям западной культуры, добился широкого выхода к Балтийскому морю, чего не могли добиться московские государи, начиная с XVIВ. Несмотря на всю противоречивость личности Петра и его преобразований, в отечественной истории его фигура стала символом решительного реформаторства, плодотворности использования достижений Запада и беззаветного, не щадящего ни себя, ни других, служения Российскому государству. У потомков Петр I, практически, единственный среди царей по праву сохранил дарованный ему при жизни титул Великого.