Формальные итоги саммита "Россия – Европейский Союз", ставшего наиболее заметным событием в развитии отношений между РФ и единой Европой за время президентства Путина. Содержание термина "дорожная карта" в отечественном дипломатическом лексиконе.
Россия: почему “дорожные карты” не ведут в Европу?Прошедший 10 мая 2005 года в Москве саммит “Россия - Европейский Союз” стал наиболее заметным событием в развитии отношений между Россией и единой Европой за все время президентства В. Путина. Формальные итоги саммита - согласование и подписание так называемых “дорожных карт”, направленных на создание четырех общих пространств (экономического; свободы, безопасности и правосудия; внешней безопасности; а также науки, образования и культуры), - позволяли говорить о нем как о самом плодотворном со времен подписания в 1994 году Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Европейская “дорожная карта” (а именно она может служить ориентиром для оценки недавно подписанных в Кремле соглашений) характеризовалась еще одной важной чертой, отличавшей ее как от ближневосточной “карты”, так и от “дорожных карт” Россия - ЕС. Попытки более точно понять “пункт назначения” московских вояжеров обречены на провал: если в экономической сфере предполагается “создать условия, которые будут способствовать расширению возможностей экономических операторов, содействовать развитию торговли и инвестиций, облегчать создание и работу компаний на основе взаимности, укреплять сотрудничество в сфере энергетики, транспорта, сельского хозяйства, охраны окружающей среды, укреплять экономическое сотрудничество и процесс реформирования, усиливать конкурентоспособность экономик ЕС и России на основе принципов недискриминации”1, то в “карте” об Общем пространстве свободы, безопасности и правосудия целью называется лишь (!) “создание Общего пространства свободы, безопасности и правосудия”, да и то “в долгосрочной перспективе”; в сфере внешней безопасности задачами определены и вовсе “укрепление центральной роли Организации Объединенных Наций, предоставляя ООН поддержку для эффективного выполнения ее функций и осуществления деятельности, а также обеспечение роли и эффективности соответствующих международных и региональных организаций” и “реагирование на современные глобальные и региональные вызовы и основные угрозы, особенно такие, как терроризм, распространение оружия массового уничтожения и существующие и потенциальные региональные и локальные конфликты”; задачей же в сфере культурного и гуманитарного сотрудничества предлагается считать “использование богатого интеллектуального наследства и накопленных знаний России и ЕС в целях содействия экономическому росту с участием гражданского общества в России и ЕС и повышению уровня конкурентоспособности экономик России и Евросоюза”. Пасьянс, раскладывавшийся в Москве и Брюсселе весной этого года, явно не сходится - да, собственно, он и не может сойтись, учитывая, с одной стороны, опасения европейцев перспективами расширения на восток и сомнения, имеющиеся у них в отношении России, и, с другой стороны, неоднократно подчеркнутое российскими официальными лицами отсутствие у России всякого намерения на деле интегрироваться в структуры Европейского Союза.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
