Сущность ценных бумаг. Исследование значимых теоретических и практических проблем, возникающих в процессе применения векселя в коммерческом обороте и определение возможных путей их решения. Соотношение вексельных и схожих общегражданских институтов.
Аннотация к работе
Векселя как финансовый инструмент появились давно, но и в наше время вопросы, связанные с выпуском и обращением векселей, не теряют своей актуальности. Именно для защиты прав законных владельцев векселя абстрактность, т.е. независимость субъективной обязанности, выраженной в тексте векселя, от основания его выдачи и платежа, гарантирует самостоятельное исполнение долгов по векселю. Первая по времени возникновения точка зрения состоит в понимании векселя как договора: в основании вексельного обязательства лежит договор, то есть соглашение двух лиц, одно из которых выдает вексель, принимая на себя обязанность платежа (например, векселедатель, акцептант, индоссант), другое получает право требовать осуществления такого платежа путем принятия векселя. Как реакция на договорную теорию появилась совершенно противоположная - теория одностороннего волеизъявления (креационная теория) ? вексельное обязательство порождается односторонним актом создания векселя, которым векселедатель обязывает себя, предоставляя другому лицу право требования платежа; причем вексель становился таковым с момента выбытия его из обладания векселедателя без наличия встречной воли приобретателя векселя (ее основоположники немецкие юристы правоведы И.Э. Российская практика гражданского оборота ближе ко второму варианту, т. е. обязательство по векселю считается возникшим с момента составления векселя.Например, так будет в случае выступления векселя в роли способа обеспечения платежа по основной сделке, при условии, что и оплата векселя должна произойти непосредственно после его выдачи. Установление кредитного отношения в широком смысле путем выдачи или индоссирования векселя означает, что таким образом соответствующему должнику предоставляется отсрочка по оплате долга, возникшего на основании той сделки, во исполнение которой и выдан (индоссирован вексель). Именно последняя будет считаться основной сделкой по отношению к сделке выдаче векселя (так будет и в том случае, если моменты передачи денег векселедателю и получения от него векселя совпадают). Итак, предприятие может учесть вексель в банке до наступления срока платежа по нему, т.е. передать банку все права на вексель по индоссаменту, получив взамен вексельную сумму, уменьшенную на учетный процент (дисконт) за досрочное получение денег. Учетом векселя предоставление кредита осуществляется в косвенной форме, индоссат как бы ссужает индоссанту денежные средства для его нужд с последующим их возвратом путем получения платежа по векселю от иного лица, либо даже от данного индоссанта в силу солидарной ответственности последнего по векселю.Применение такого векселя целесообразно, когда векселедатель желает немедленно связать плательщика акцептом, но пока не знает, с кем он рассчитается этим векселем. Применение такого векселя целесообразно в тех же случаях, что и применение векселя собственному приказу, с той лишь разницей, что в векселе, выданном приказу плательщика, лицо, перед которым предстоит обязаться, будет избираться не векселедателем, а плательщиком (первым приобретателем векселя). При совершении такого индоссамента держатель передает все свои права из векселя, главное из которых ? право на указанную в векселе сумму, другому лицу. Это означает, что индоссант отвечает за действительность (в случае отказа вексельного должника от платежа по векселю со ссылкой на его недействительность индоссант все равно обязан оплатить индоссату вексельную сумму, то есть он не выбывает из вексельного правоотношения до момента погашения векселя) и за осуществимость данных прав в полном объеме. А именно: предъявить вексель к акцепту; получить акцепт на векселе; предъявить вексель к платежу; получить платеж по векселю; предъявить простой вексель для визирования; получить вексельную визу.Настоящая дипломная работа позволяет представить ряд обобщающих положений выводов и рекомендаций, касающихся предмета исследования и практических результатов работы, которые можно представить следующим образом: 1) Безусловность и абстрактность векселя как долгового обязательства, возможность осуществлять расчеты без участия банка, строгость и быстрота взыскания по нему послужили несомненными достоинствами, которые способствуют его широкому распространению. Действующие международно-правовые акты этого требования не содержат, в то время как потребности хозяйственной жизни говорят о перспективности «бездокументарного» вексельного обращения. 3) Большую роль в осуществлении вексельного обращения играет процесс самоорганизации рассматриваемой сферы общественных отношений, происходящий на фоне непоследовательности государственного регулирования. Возможность достаточно свободного обращения для векселя в силу индоссирования и системы солидарной ответственности делает его удобным инструментом для расчетов. 6) Протест векселя в отличие от большинства нотариальных действий, совершающихся при обращении к нотариусу, является длящейся процедурой, в пределах которой нотариус выполняет некоторое число «обособленных составных» действий: приним
Введение
Векселя как финансовый инструмент появились давно, но и в наше время вопросы, связанные с выпуском и обращением векселей, не теряют своей актуальности. Это вызвано тем, что вексель - один из наиболее распространенных объектов гражданского правоотношения, использующийся российскими юридическими и физическими лицами в их финансово-хозяйственной деятельности. Неслучайно поэтому сегодня существует довольно противоречивая арбитражная практика по делам о вексельном обращении.
Актуальность подобного исследования предопределяется, в первую очередь, необходимостью решения ряда теоретических и практических проблем, возникающих в процессе применения векселя в коммерческом обороте. В частности, одной из наиболее значимых представляется проблема определения соотношения вексельного и общегражданского законодательства. Обширную научную дискуссию порождают проблемы выявление оснований возникновения вексельных обязательств. В литературе отсутствует единое мнение о характере правоотношений, складывающихся при использовании векселя в качестве инструмента расчетов по сделкам.
С другой стороны, своевременной задачей представляется исследование формирующейся практики применения вексельного законодательства, в результате которой могут быть выявлены как недостатки существующей нормативной базы, так и случаи неправильного применения вексельного законодательства в процессе практической деятельности правоприменительных органов (прежде всего - арбитражных судов), а также самих участников вексельного обращения.
Подобно иным видам ценных бумаг как особой разновидности объектов гражданских прав вексель представляет определенную ценность лишь в связи с удостоверяемыми имущественными правами. Соответственно, наиболее существенным с точки зрения юридической характеристики векселя представляется анализ юридической природы вексельных обязательств.
Предметом исследования являются гражданские правоотношения, устанавливаемые в результате совершения вексельных сделок по выдаче, передаче, акцепту векселя и установлению вексельного поручительства. В целях наиболее полного выявления особенностей возникновения анализируемых правоотношений в предмет исследования также включаются гражданские правоотношения, обосновывающие установление вексельных обязательств.
Целью дипломной работы является исследование наиболее значимых теоретических и практических проблем, возникающих в процессе применения векселя в коммерческом обороте, и определение возможных путей их решения. Для достижения указанной цели автором поставлены следующие задачи: - исследовать дискуссионную проблему юридической природы вексельных обязательств;
- изучить свойства векселя и вексельного обязательства и выявить их влияние на анализируемые правоотношения;
- проанализировать действующее вексельное законодательство Российской Федерации и практики его применения;
- описать соотношение вексельных и схожих общегражданских институтов;
- установить роль векселя в кредитно-расчетных отношениях;
- определить узловые противоречия в действующем законодательстве России, которые затрудняют осуществление и защиту прав участников вексельных правоотношений;
- сформулировать предложения по совершенствованию действующего вексельного законодательства.
1. Понятие и содержание вексельного обращения
Вексель как инструмент кредитно-расчетных отношений явился результатом многовекового развития товарно-денежного хозяйства. Возникновение векселя относится к античности. В Древней Греции его появление было связано с необходимостью перевода денег из одной местности в другую, а так же при обмене монет, имеющих хождение в одной местности, на валюту другого государства. Это порождало множество затруднений: риск быть ограбленным, запрет на вывоз монет за пределы страны где они чеканились, да и просто физические трудности перехода из за громоздкости монет.
Как выход из создавшегося положения появилась сделка, связанная с переводом и обменом денег и состоявшая во внесении определенному лицу суммы денег в одном месте суммы денег с обязательством последнего оплатить такую же сумму в другом месте монетой, имеющей хождение в том месте, то есть вексельная сделка.
Слово «вексель» происходит от немецкого «Wechsel», что означает перемещение чего-либо кем-то из одного места в другое, а также перевод или мену. Собственно термина, который мог бы заменить транскрипцию немецкого, русский язык не выработал. Этот термин, как и обозначаемый им институт, попал в Россию изза границы. Окончательным его утверждением мы обязаны автору первого русского Вексельного устава 1729 г. Именно с его изданием в русском праве утвердился новый институт с наименованием вексель и появилось подразделение, названное вексельным правом.
Однако не всегда субъекты экономических отношений в силу разных причин могли одновременно исполнить свои долга, что увеличивало риск просто не получить причитающегося по сделке. Поэтому на практике и в юриспруденции появилась такая категория как займ. Обобщенно займ можно представить как задолженность одного лица перед другим в течение какого-то периода времени, что, в общем-то, подтверждается действующим законодательством.
Вексель как раз и опосредствует кредитные отношения, или является своего рода ссудой. Но особенность его состоит в том, что, будучи определенный как ценная бумага может становиться самостоятельным объектом имущественных отношений. С экономической точки зрения ценность векселя заключается, во-первых, в его абстрактности, и, во-вторых, оборачиваемости. Выданный вексель уже не имеет какой либо правовой связи с основанием его выдачи. Основанием выдачи, как правило, являются заемные отношения между векселедателем и первым держателем векселя, которые он опосредствует. Предоставление займа влечет возникновение различных рисков, главный из которых не возврат ссуды. Именно для защиты прав законных владельцев векселя абстрактность, т.е. независимость субъективной обязанности, выраженной в тексте векселя, от основания его выдачи и платежа, гарантирует самостоятельное исполнение долгов по векселю. И, как следствие, абстрактность порождает способность быть не только кредитным инструментом, но и средством расчетов. Вряд ли бы новый векселедержатель векселя согласился бы приобретать его, если бы в нем указывалось основание его выдачи, или условие платежа. Приобретая вексель, приобретается продукт - ценная бумага особого вида.
Таким образом, вексельное обязательство является универсальным средством имущественных отношений. С момента выдачи векселя между векселедателем и первым векселедержателем (ремитентом) возникают кредитные отношения. С момента его дальнейшего отчуждения ремитентом возникают отношения именно по поводу этого векселя. Вексельное обязательство, как бы, последовательно опосредствует два вида обязательственных отношений, проходит две стадии: во-первых, отношения по предоставлению займа, и, во-вторых, отношения по передаче векселя по индоссаменту, в основе которого, как правило, лежит контракт об отчуждении векселя.
Экономические потребности определяют правовую природу любого «надстроечного» элемента. И вексель не является исключением из этого правила.
В настоящее время в современной цивилистической науке существует множество взглядов на правовую основу векселей. Взгляды эти давно уже известны и сводятся в основном к нескольким вопросам: что собой представляет сущность векселя и с какого момента наступает обязанность по векселю.
Сущность ценных бумаг - это право, носителем которого они являются, т.е. в данном случае правовое содержание и есть сущность вещи. Это пожалуй главное отличие ценных бумаг от других объектов гражданских прав. Об этом говорил М.М. Агарков, указывая, что «право овеществляется в бумаге».
Что характерно, так это системная целостность вещных и обязательственных прав ценных бумаг. С одной стороны, есть обязательство, которое выражено в вещи, через ее признаки, форму и реквизиты. С другой стороны, сама эта вещь, как и любая другая материя, является самостоятельным объектом вещных прав.
Смысл и цель такого явления вполне понятны - достижение максимального удобства в процессе участия в денежно-товарных отношениях.
По существу, ценные бумаги являются юридической фикцией. Такой же фикцией являются и деньги. В классическом виде ценные бумаги как и денежные знаки являются стоимостным заменителями реальных товаров. Однако сама по себе стоимость бумаги определяется той совокупностью прав, которые она удостоверяет.
Следующий вопрос, который хотелось бы рассмотреть - это вопрос о моменте возникновении вексельного обязательства.
Все теории, объясняющие этот вопрос, принято делить на договорные и внедоговорные. Первая по времени возникновения точка зрения состоит в понимании векселя как договора: в основании вексельного обязательства лежит договор, то есть соглашение двух лиц, одно из которых выдает вексель, принимая на себя обязанность платежа (например, векселедатель, акцептант, индоссант), другое получает право требовать осуществления такого платежа путем принятия векселя.
Как реакция на договорную теорию появилась совершенно противоположная - теория одностороннего волеизъявления (креационная теория) ? вексельное обязательство порождается односторонним актом создания векселя, которым векселедатель обязывает себя, предоставляя другому лицу право требования платежа; причем вексель становился таковым с момента выбытия его из обладания векселедателя без наличия встречной воли приобретателя векселя (ее основоположники немецкие юристы правоведы И.Э. Кунце, Г. Зигель).
Согласно взглядам ее представителей, вексель считается таковым с момента его создания, т.е. как только перо на бумаге выполнило последний реквизит вексельное обязательство можно считать состоявшимся, даже независимо от способа его выбытия из обладания векселедателя. Следствием этой теории стало наделение векселя крайней абстрактности и крайнего формализма. Как произошло выбытие векселя становится неважно, даже если он был украден или потерян.
Российская практика гражданского оборота ближе ко второму варианту, т. е. обязательство по векселю считается возникшим с момента составления векселя. Поскольку обычно выдача векселей на практике сопровождается оформлением сторонами договора, т. е. оформляется в общегражданском порядке, то договор имеет первостепенное значение с точки зрения определения момента возникновения прав по векселю. Если договором специально не оговорено иное, вексель считается действительным и обязательства по нему - возникшими с момента его составления.
1.1 Вексель как объект гражданских правоотношений
Легальное определение векселя дается в Гражданском Кодексе РФ. Векселем признается ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока полученные взаймы денежные суммы.
Существует и другое мнение А. Фельдмана, который полагает, что первичное свойство коммерческого векселя - это дублирование договора поставки с отсрочкой платежа. А сам вексель, по его мнению, логичнее вывести из перечня ценных бумаг, подчинив его только вексельному законодательству.
Рассмотрим вексель как ценную бумагу. В российском праве под ценной бумагой признается «документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении».
Этим определением, а также статьями 144 и 147 ГК устанавливаются признаки ценной бумаги или определенные критерии разграничения, которые можно обозначать как признаки ценных бумаг. К таковым указанные статьи относят: документарность (литеральность), начало презентации, формальность, публичную достоверность, оборотоспособность. Такие признаки ценных бумаг являются классическими.
Векселю присуще большинство классических признаков ценных бумаг и это качество выделяет его в системе российских ценных бумаг среди абсолютного большинства их видов, которые признает российское законодательство.
Традиционный подход к определению признаков ценной бумаги демонстрируют работы Е.А. Суханова, М.М. Агаркова. Так, профессор Е.А. Суханов указывает характерные для нее признаки: литтеральность, легитимация, презентация, абстрактность и публичная достоверность.
Анализ идей М. Агаркова позволяет указать как на признаки ценной бумаги: 1) оборотоспособность; 2) публичную достоверность; 3) абстрактность; 4) начало презентации; 5) легитимацию. Сам М.М. Агарков в отношении каждого из названных признаков делал различные оговорки, которые сводились к их относительности.
Под литеральностью понимается возможность требовать исполнения только того, что прямо обозначено в ценной бумаге. Отсюда необходимость установления и соблюдения строго формальных реквизитов, при отсутствии хотя бы одного из которых документ теряет свойства ценной бумаги (становится недействительным).
Принцип Начала презентации, свойственный классической теории ценных бумаг означает, что только в случае предъявления обязанному лицу возможна беспрепятственная реализация выраженного в документе права, ибо лишь предъявление бумаги гарантирует осуществление права управомоченного лица и лишь предъявителю подлинника этого документа обязанное лицо должно предоставить исполнение. Другие документы, используемые в обороте, могут доказывать наличие или содержание известных правоотношений (расписка, текст договора и т.п.), но не становятся обязательным условием реализации составляющих их прав. Поэтому начало презентации отличает вексель от других ценных бумаг, имеющих гражданско-правовое значение.
Наглядный пример неприменения принципа презентации - именные акции. Достаточно проанализировать положения статей 7, 8 ФЗ «О рынке ценных бумаг», а также статей 51, 57 ФЗ «Об акционерных обществах», чтобы сделать вывод о том, что для осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами, сами ценные бумаги не предъявляются. Реализация прав осуществляется на основании реестра акционеров, имеющих право на участие в общем собрании. Причем инициатором его созыва в большинстве случаев выступает само обязанное по ценной бумаге лицо.
Как справедливо отмечал К.П. Победоносцев, вексельное требование предъявляется не иначе как с документом в руках; потерявший вексель теряет вместе с тем и требование.
Оборотоспособностъ не может быть признана универсальным признаком. В современном обороте существуют такие правовые конструкции ценных бумаг, которые предполагают практически полное запрещение их передачи. К примеру - именной чек.
Под абстрактностью применительно к векселю, на наш взгляд, необходимо понимать независимость действительности ценной бумаги от действительности юридической сделки, породившей ее выдачу. Судебная практика трактует абстрактность векселя следующим образом: при рассмотрении исковых требований, основанных на векселе, суд не обязан исследовать, в силу каких правовых оснований и обязательств он был выдан. Однако абсолютной индифферентности к сделке ставшей причиной выдачи векселя абстрактность не означает. Абстрактность векселя не заходит так далеко, чтобы отсутствие, недействительность, либо аннулирование основной сделки не имели никакого правового значения для силы вексельного требования.
Ограничение абстрактности состоит в том, что если при отсутствии правового основания для выдачи векселя (например, не соблюдение предписанной законом формы основной сделки или другие причины, по которым основная сделка считается недействительной), возможно возражение против безосновательного обогащения по отношению к первому держателю векселя. Оно основано на том, что при выдаче векселя должно быть защищено содержание обязательства должника, которое кредитор по векселю при отсутствии, недействительности или отмене основной сделки получил без законного основания. Поэтому должник может требовать от первого держателя возврата векселя (за исключением случаев, когда он при выдаче векселя знал о недостатке основной сделки). В этом случае бремя доказательства недействительности основной сделки несет должник по векселю.
Должник может предъявить возражения непосредственному получателю платежа по векселю, если последний при его приобретении сознательно действовал в ущерб должнику. Но даже если кредитор по векселю выдвигает требования по возмещению ущерба в отношении третьего лица, то для обоснования причиненного ущерба он не может предъявить требования по основной сделке. Таким образом, абстрактность векселя ограничивается, но не устраняется полностью.
Отличительной, от иных ценных бумаг, чертой векселя является безусловность. Среди правоведов нет однозначного подхода к свойству безусловности ценной бумаги. Например, по мнению И.В. Рукавишниковой, «требование безусловности вексельного обязательства призвано воспретить участникам вексельных правоотношений включать в текст документа такие условия, при наличии которых было бы невозможно однозначно утверждать, что вексельное обязательство будет исполнено...». В.А. Белов, Ф.А. Гудков и другие исследователи, как правило, безусловность связывают с отсутствием каких-либо дополнительных осложнений обязанностей участников вексельных отношений. Согласно ст. 1 и 75 Положения о переводном и простом векселе, утвержденное Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 года № 104/1341 (далее - Положение, Положение о переводном и простом векселе), в векселе должно содержаться ничем не обусловленное предложение или обещание оплатить определенную вексельную сумму.
Подобно свойству абстрактности безусловность векселя вовсе не означает, что вексельный текст вообще не может содержать какого бы то ни было условия. Условия могут содержаться в векселя, а в ряде случаев (в переводном векселе, например) с неизбежностью содержаться в скрытом или явном виде. Так, к условию в векселе можно отнести плавающую процентную ставку, различную в зависимости от времени предъявления векселя к оплате.
Публичная достоверность, которая, по мнению некоторых авторов традиционно считается отличительным признаком ценной бумаги, не является актуальной для всех видов ценных бумаг, что объясняется ее тесной связью с абстрактностью. Публичная достоверность означает, что обязанное по ценной бумаге лицо может выдвигать надлежащим образом легитимированному обладателю лишь такие возражения, которые вытекают из содержания самого документа или касаются действительности бумаги, либо основаны на непосредственных отношениях между должником по ценной бумаге и ее обладателем. В. Белов конкретизирует эту позицию: «публичная достоверность означает, во-первых, что отказ от исполнения обязательства, воплощенного в ценной бумаге, лицу, легитимируемому бумагой, возможен лишь в случаях: а) ее несоответствия реквизитам; б) доказанности факта подлога или подделки; в) доказанности недобросовестности держателя. Во-вторых, что должник освобождает себя от обязательства по ценной бумаге, исполнив таковое легитимированному по ней реквизитами бумаги лицу, хотя бы должник и не проверял иных обстоятельств».
Необходимо добавить, что согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ №33, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №14 от 4 декабря 2000 года № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей» (далее - Постановление Пленумов № 33/14) законный векселедержатель не обязан доказывать существование и действительность своих прав, они предполагаются существующими и действительными. Бремя доказывания обратного лежит на весельном должнике, то есть на истце.
Отсюда можно сделать вывод, что институт ценных бумаг не допускает абсолютного отсутствия возражений обязанного лица.
Не является универсальным признаком строго формальный характер ценной бумаги, который означает, что вексельное обязательство должно быть заключено в форму письменного документа, содержащего все предусмотренные для векселя реквизиты. Формальность векселя отличается большой строгостью - при отсутствии какого бы то ни было из реквизитов документ лишается вексельной силы в силу императивных положений вексельного права, не принимающих во внимание существо обязательства и волю сторон.
Вексельное обязательство отличается от других долговых обязательств тем, что его формализм распространяется как на собственно письменность формы, так и на содержание вексельного обязательства, выраженного в реквизитах. Г.Ф. Шершеневич по этому поводу отмечал: «Установленная форма есть сущность вексельного (а не вообще) обязательства как со стороны письма, так и со стороны содержания».
Формальность векселя, иными словами, означает, что документ этот должен составляться по строго установленной форме. Сама же форма в вексельном обязательстве как раз и устанавливается путем указания реквизитов векселя, поэтому нарушения порядка указания вексельных реквизитов есть не что иное, как дефект формы векселя.
Как мы уже упомянули, вексель может быть составлен только в письменной форме, что подтверждается Законом «О переводном и простом векселе», ст. 4 которого прямо указывает: «Переводной и простой вексель должен быть составлен только на бумаге (бумажном носителе)». Можно предположить, это связано с тем, что законодатель опасался, что с применением «бездокументарного» векселя на данном рынке возникнут злоупотребления по его выдаче, а именно хищения с электронных баз информации о их выдаче.
Однако действующие международно-правовые акты не препятствуют выпуску векселя в электронной форме. Так, ст. 1 и 2 Конвенции о единообразном законе о простом и переводном векселе (далее -Единообразный вексельный закон) трактуют вексель как документ, а под ним вполне может подразумеваться и информация, зафиксированная в электронном виде.
Помимо этого, ст. 3 Конвенции, имеющей целью разрешение некоторых противоречий законов о переводных и простых векселях от 7 июня 1930 г., устанавливает, что «форма, в которой приняты обязательства по переводному или простому векселю, определяются законом той страны, на территории которой эти обязательства были подписаны».
Как видим, обе дефиниции позволяют понимать под документом информацию в электронной форме и, следовательно, не препятствуют выпуску электронных ценных бумаг. В.А. Белов так охарактеризовал безналичную форму выпуска ценных бумаг: «игнорирование... элементарного здравого смысла».
Необходимо отметить, что в специальной литературе поднимался вопрос об экономической обоснованности бездокументарного вексельного оборота. Эту точку зрения выразил в своей работе Б. Семенов: «Совершенно неочевидно, что для векселедателя лучше: «разориться» на бумажный бланк векселя со многими степенями защиты или же выпустить вексель в бездокументарной форме и платить за обслуживание его обращения комиссию агенту».
Д. Березин в своей статье ««Электронный» вексель: будущая реальность или фантастика?» так описывает преимущества «бездокументарных» векселей: «Затраты на обеспечение электронного вексельного оборота компенсируются меньшими потерями времени, сокращением командировочных расходов, минимизацией затрат на верификацию ценной бумаги. Помимо этого, использование «бездокументарных» векселей способствует развитию технической оснащенности хозяйствующих субъектов и повышению уровня квалификации их сотрудников. Нельзя упускать из виду и гарантийную функцию оператора «безбумажного» вексельного оборота. В связи со сказанным представляется, что введение данной формы вексельного обращения имеет положительную направленность и способствует позитивным изменениям».
1.2 Соотношение вексельного и гражданского права
Существование вексельного права, отличающегося некоторой своеобразностью, обусловлено, по всей видимости, историческими причинами, а именно - высокой степенью независимости вексельных правоотношений от иных гражданских правоотношений. Исторически в течение веков платеж по векселю считался важнейшим и первостепенным перед всеми остальными, а выдача векселя рассматривалась как надежная гарантия получения денег.
В своих исследованиях отечественные цивилисты неоднократно подчеркивали, что вексельное право является гражданско-правовым институтом. Так, например, П.Ю. Дробышев отмечает, что «под вексельным правом понимается раздел в структуре науки гражданского права… вексельное право является целостным институтом самостоятельной отрасли гражданского права».
Другой исследователь, Л.Ю. Добрынина, рассматривает вексельное право в более широком смысле, полагая, что ему свойственны и некоторые гражданско-процессуальные черты. По-видимому, данное утверждение не лишено смысла в силу наличия в вексельном праве некоторых процессуальных норм, например в главе 6 Положения о переводном и простом векселе, называющейся «О платеже», главе 7 («Иск в случае неакцепта или неплатежа») и т.д.
Важной особенностью вексельного права является превалирование в нем императивных, а не диспозитивных, как характерно гражданскому праву, положений. Данное обстоятельство объяснимо строгостью и формализмом векселя.
Хоть вексельное право и является институтом отрасли гражданского права, однако общегражданские нормы в плане регулирования вексельного обращения играют вспомогательную роль. Об этом прямо говорит абзац 2 ст. 815 ГК, указывающий, что «с момента выдачи векселя правила настоящего параграфа могут применяться к этим отношениям постольку, поскольку они не противоречат закону о простом и переводном векселе». Эта позиция разъясняется в Постановлении Пленумов № 33/14, которое гласит следующее: «При рассмотрении споров необходимо иметь в виду, что вексельные сделки (в частности, по выдаче, акцепту, индоссированию, авалированию векселя, его акцепту в порядке посредничества и оплате векселя) регулируются нормами специального вексельного законодательства. Вместе с тем данные сделки регулируются также и общими нормами гражданского законодательства о сделках и обязательствах (статьи 153 - 181, 307 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации)». Так, Высший Арбитражный Суд РФ в определении от 16.03.09 указал: «Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что порядок выдачи векселя и его индоссирования урегулирован специальными нормами вексельного законодательства, следовательно признание оспариваемых сделок по индоссированию векселей недействительными возможно при наличии условий, предусмотренных специальными нормами права».
Обнаруживаются особенности в ответственности участников вексельных правоотношений. Так в ст. 47 Положения сказано: «Все выдавшие, акцептовавшие, индоссировавшие переводный вексель или поставившие на нем аваль являются солидарно обязанными перед векселедержателем». Однако юридическая природа общегражданских солидарных обязательств имеет некоторые различия с обязательствами векселеучастников и говорить об их полном сходстве представляется некорректным. Можно сказать, что определяя признаки ответственности обязанных по векселю лиц, вексельное законодательство частично модифицирует основные направления института солидарной ответственности. Сказанное в статье 324 ГК РФ: «В случае солидарной обязанности должник не вправе выдвигать против требования кредитора возражения, основанные на таких отношениях других должников с кредитором, в которых данный должник не участвует» не находит прямого подтверждения в нормах вексельного законодательства, но согласуется с абстрактным характером вексельного обязательства. Подобные проблемы отчасти была разрешены в Постановлении Пленумов №33/14, в п. 38 которого указано, что отношения, возникающие при возложении солидарной вексельной ответственности, регулируются нормами ст. 47-51 Положения. В связи с этим нормы Гражданского кодекса РФ (ст. 322-325) о солидарных обязательствах к солидарной вексельной ответственности не применяются. Таким образом, высшие судебные органы России признали «особый статус» вексельной ответственности, которая, хотя и именуется в Положении солидарной, не является таковой с точки зрения общегражданских норм.
Исходя из вышесказанного, в случаях отсутствия специальных норм в вексельном законодательстве судам следует применять общие нормы Гражданского Кодекса к вексельным сделкам с учетом их особенностей.
1.3 Вексельное законодательство
Институту вексельного права соответствует институт вексельного законодательства. Современной мировой законодательной практике известны три основные системы вексельного права, на основе которых большинство стран унифицировало национальное вексельное законодательство. Первая система вексельного права основана на Женевских вексельных конвенциях от 7 июня 1930 г. Их участниками являются, прежде всего, страны с континентальной системой права, в том числе и Российская Федерация. Вторая система вексельного права, существующая в странах, воспринявших систему «общего права», основывается на Законе Великобритании, кодифицирующем право, относящееся к переводным, простым векселям и чекам от 18 августа 1882 года и Единообразном торговом кодексе США 1962 года. Третья система вексельного права существует в странах, вексельное законодательство которых базируется на нормах, закрепленных в Торговом кодексе Франции 1807 года.
В целях проведения международной унификации вексельного права, обусловленной потребностями международного торгового оборота, Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) 9 декабря 1988 года была принята Конвенция ООН о международных переводных и международных простых векселях, которая до сих пор не вступила в силу: «Настоящая Конвенция вступает в силу в первый день месяца, следующего за истечением двенадцати месяцев после даты сдачи на хранение десятой ратификационной грамоты или документа о принятии, утверждении или присоединении». Российская Федерация не относится к числу стран, ратифицировавших ее.
В Российском праве первым по значимости нормативный акт, в котором содержаться нормы вексельного права можно признать Гражданский кодекс РФ. В ст. 143 ГК РФ вексель отнесен к ценным бумагам. В ст. 815 ГК РФ дано определение векселя как ничем не обусловленное обязательство векселедателя (заемщика) либо иного указанного в векселе плательщика (акцептанта) выплатить по наступлении определенного срока полученные взаймы денежные средства. При этом указывается, что отношения, возникающие по переводному или простому векселю, регулируются соответствующим законом. Это еще раз подчеркивает специфику норм вексельного права: даже являясь институтом права гражданского вексельное право подчиняется только соответствующим нормам вексельного права. Общие нормы гражданского права, являясь по своей сущности образующими для вексельного права, имеют второстепенную юридическую силу, поскольку иное не установлено законом о переводном и простом векселе.
Вексельное законодательство России представлено, в первую очередь, Положением о переводном и простом векселе, и применяемыми в соответствии с международными обязательствами России, вытекающими из ее участия в Женевских вексельных конвенциях, а также Федеральным законом «О переводном и простом векселе». Несмотря на наименование, он фактически не содержит норм вексельного права, основное внимание уделяя вопросам чисто технического свойства, возникшим в практике применения норм Положения о векселях.
Существует мнение, что Положение о переводном и простом векселе устарело и должно быть заменено в России неким иным нормативным актом, который был бы призван детализировать правовое регулирование вексельного обращения. Однако Единый Вексельный Закон, на котором основано наше Положение, используется с 1930 года большей частью Западной Европы, и до сих пор не теряет своего авторитета и успешно применяется.
Следует отметить, что, несмотря на преимущественной использование векселя в связи с осуществляемой предпринимательской деятельностью, названные нормативные акты не предусматривают дифференциации правового регулирования в зависимости от субъектного состава участников соответствующих правоотношений. Нормы Положения о переводном и простом векселе и ФЗ «О переводном и простом векселе» (исключая статью 2 Закона, предусматривающую ограничение пассивной вексельной дееспособности РФ, субъектов РФ, городских, сельских поселений и других муниципальных образований) распространяются в равной степени на всех участников гражданского оборота вне зависимости от конкретных экономических целей установления вексельных правоотношений.
Вексельные отношения помимо материальных норм регулируются общими процессуальными нормами. В главе 11 Гражданского Процессуального Кодекса РФ предусмотрена особая процедура производства в суде первой инстанции на основании судебного приказа. К требованиям, по которым выдается судебный приказ, отнесен протест нотариуса по векселю в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Порядок искового производства по делам о взыскании вексельного долга производится в соответствии с предметной и субъектной подведомственностью.
Немаловажную роль в вексельном законодательстве занимают и нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. К таковым относятся: Указ президента РФ № 1662 - «Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности за их своевременное проведение» и Постановление Правительства РФ № 1094 “Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца».
Практика выработала определенное отношение к отдельным вопросам вексельного обращения, которые нашли свое отражение в нормативных актах судебных инстанций, решения по которым разработаны из различных споров по делам, вытекающих из обращения векселей. К ним относятся: Постановление Пленумов № 33/14 и Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 3, Высшего Арбитражного Суда РФ № 1 от 5 февраля 1998 г., в котором выработан общий принцип подведомственности дел при рассмотрении споров по вопросам взыскании вексельной суммы на основании протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 18 от 25.07.97 г. содержит рекомендации, выработанные с учетом практики в арбитражных судах по разрешению споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте.
Необходимо заметить, что современное состояние нормативной базы вексельного обращения оставляет довольно много вопросов, что потребовало создания определенных стандартов и правил деятельности на вексельном рынке. Такие положения разработала негосударственная некоммерческая организация, названная Ассоциация Участников Вексельного Рынка (далее - Ассоциация, АУВЕР), учрежденная по инициативе Банка России в 1996 году.
Целью создания Ассоциации является обеспечение условий деятельности участников вексельного обращения, соблюдение профессиональной этики на вексельном рынке, установление правил и стандартов проведения операций с векселями, обеспечивающих эффективную деятельность на вексельном рынке, и контроль за их соблюдением, защита прав членов Ассоциации, а также координация деятельности членов Ассоциации, способствующей созданию и развитию национального вексельного рынка.
Система стандартов АУВЕР отражает обычаи делового оборота - источник вексельного права. В настоящее время обсуждаются перспективы изменения и дополнения Стандартов АУВЕР с учетом наработанной практики вексельного обращения.
При этом надо учитывать тот факт, что все стандарты, правила и рекомендации разработанные АУВЕР носят чисто рекомендательный характер. Тем не менее, и они могут служить определенным регулятором, способствующим упорядочению вексельного обращения.
Таким образом, основные выводы данного параграфа выглядят следующим образом: Во-первых, являясь инст