Социально-экономическая сущность научно-технического прогресса, его содержание и направления исследования. Задачи и методы прогнозирования НТП на различных стадиях развития, аналитический расчет эффективности показателей от его введения на предприятии.
Аннотация к работе
Он раскрыл определяющее воздействие НТП на развитие производительных сил и экономику в целом, выдвинул положение о формировании и динамике эффективности научно-технического прогресса, отметив неравномерность этого процесса (относительно низкий эффект на стадии освоения новой техники; его нарастание по мере расширения ее производства и применения; угасания по мере устаревания техники). «Научно-технический прогресс есть взаимосвязанное поступательное развитие науки и, техники, проявляющееся, с одной стороны, в постоянном воздействии научных открытий и изобретений на уровень техники и технологии, с другой в применении новейших приборов и оборудования в научных исследованиях». НТП включает в себя научный прогресс (прогресс в науке) - получение новых знаний о закономерностях развития природы, общества, мышления самого человека - и технический прогресс (прогресс техники) - и применение новых видов техники и технологий. Государственная научно-техническая политика выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления и формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. Таким образом, научно-технический прогресс представляет собой процесс взаимосвязанного поступательного развития науки, техники, производства и культуры, образующих единый комплекс: «наука - техника - производство - потребление».На современном этапе наблюдаются следующие особенности НТП: 1. Происходит интенсификация НТП: осуществляется рост объема научных знаний, улучшение качественного состава научных кадров, рост эффективности затрат на его осуществление и увеличение результативности мероприятий НТП. Это выражается, прежде всего в том, что НТП охватывает сейчас все отрасли экономики, включая сферу обслуживания, проникает во все элементы общественного производства: материально-техническую базу, процесс организации производства, процесс подготовки кадров и организацию управления. В количественном отношении комплексность проявляется и в массовом внедрении научно-технических достижений. Происходит все большая направленность развития науки и техники на сохранение окружающей среды - экологизация НТП.
Введение
Актуальность темы: Процессы ускорения научно-технического прогресса в условиях переходной экономики и в процессе развития экономических отношений обусловлены сложными изменениями, происходящими вследствие приватизации собственности, развития самостоятельности регионов и предприятий, а также становления в России многоукладной экономики. Увеличение темпов экономического роста возможно за счет акцентирования внимания на научно-техническом прогрессе. Именно научно-технический прогресс является ныне важнейшим фактором экономического роста.
Преодоление современного экономического кризиса в России возможно при качественном преобразовании производственного потенциала страны, основой которого является широкое внедрение и распространение научно-технических достижений. Современная экономика все более становится инновационной, связанной с разработкой, внедрением и использованием научных новшеств. Наблюдается процесс ее интеллектуализации.
На микроэкономическом уровне инновации являются материальной основой повышения эффективности производства. Внедрение инноваций определяет уровень экономического развития страны, особенно в условиях современной переходной хозяйственной системы. На макроэкономическом уровне происходит переход от ресурсного типа экономического развития к инновационному. Формируется новая инновационная модель развития экономики.
Выбор стратегии развития России может быть на данном этапе в пользу инновационного сценария, ибо существенные сдвиги в экономике возможны на пути накопления не столько материальных благ, сколько развития интеллекта. На первое место по значению выходит человеческий потенциал, сумма накопленного знания. Это не российская, а глобальная мировая тенденция. Задача создания национальной инновационной системы связана в первую очередь с созданием механизма преобразования накопленного научного знания в реальные технологии.
Это, конечно, задача общегосударственного, федерального уровня - финансирование фундаментальной науки, обеспечение научно-технологической безопасности, создание системы нормативно-правовых и программно-целевых документов. Но одновременно необходимо инициирование инновационной деятельности и на региональном уровне.
Все выше сказанное определяет актуальность исследования проблем ускорения научно-технического прогресса в условиях переходной экономики. А поскольку развитие научно-технического прогресса присуще и странам с рыночной системой, то исследование в этой области будут сохранять свою актуальность и в перспективе.
Степень разработанности проблемы. В настоящее время в России существует более 400 нормативных актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, направленных на регулирование и поддержку инновационной деятельности. В России уже создано около 60 технопарков. Правда, не все из них успешно работают. В регионах создаются инновационно-технические центры.
Однако существующие государственные, в том числе региональные инновационные механизмы малопригодны для строительства инновационной экономики в России.
Активный инновационный процесс, по сути, недостаточно развит. В настоящее время средний уровень российского технологического развития связан с результатами научных исследований 20-летней давности. Производительность труда в России до сих пор в 10 раз меньше, чем в развитых странах.
Степень изученности. Вышеназванные проблемы нашли свое отражение в научных исследованиях зарубежных авторов таких как В. Макнайт, Г. Дейнс, П. Друкер, И. Шумпетер, Г. Менш, А. Кляйкнехт, Х. Фридмен и др.
В отечественной экономической литературе данные проблемы исследуются в трудах таких ученых, как А.И. Анчишкин, Л.С. Бляхман, СВ. Валдайцев, Л.М. Гатовский, СЮ. Глазьев, А.Г. Гранберг, А.Х. Заверюха, А.К. Казанцев, Л.М. Коростышевская, А.Г. Медведев, Л.Э. Миндели, Ю.П. Морозова, Н.Ф. Пузыня, А.А. Румянцев, Ф.Ф. Рыбаков, В.Т. Рязанов, И.И. Сигов, А.М Ходачек, Яковец Ю.В. и других.
Учитывая недостаточную разработанность данной проблематики в экономической науке, можно говорить о научной актуальности и практической значимости исследования системы предпосылок ускорения НТО в условиях переходной Российской экономики. Данным обстоятельством определяется основная цель, и исследовательские задачи.
Цель исследования состоит в раскрытии роли научно-технического прогресса в современных условиях и его значение.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих исследовательских задач: 1) рассмотреть теоретические исследования социально-экономической сущности научно-технического прогресса;
2) выявление сущности, содержания и характерных особенностей НТП;
3) раскрытие прогнозирования и эффективности НТП;
4) исследование НТП, как основа развития и интенсификации производства;
5) провести аналитический расчет по эффективности показателей от введения НТП на предприятии «Росводоканал».
Объектом исследования являются организационно экономические отношения в сфере научно-технического прогресса и их особенности в современных условиях.
Предметом исследования выступает система экономических отношений и механизмов, обеспечивающих создание и востребованность инноваций в процессе экономического развития страны в целях реструктуризации экономики и стимулирования экономического роста России в период переходной экономики.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения и выводы работы углубляют понимание проблем ускорения научно-технического прогресса и могут быть использованы в учебной и методической работе и при разработке программных документов по макроэкономическому регулированию.
1. Теоретические исследования социально-экономической сущности научно-технического прогресса
В экономической науке достаточное внимание уделяется исследованию технологических изменений, опубликовано много работ по изучению различных инновационных процессов и изменений экономических пропорций, происходящих под воздействием научно-технического прогресса (далее НТП). Изменение технологических процессов порождает многочисленные экономические проблемы, выход из которых невозможен без анализа сущности категории научно-технического прогресса, как непрерывного процесса открытия новых знаний и применения их в общественном производстве.
Характерной чертой нынешнего периода является ориентация на ускорение темпов экономического развития страны. Оно должно быть основано на кардинальном ускорении научно-технического прогресса. Именно на основе ускорения научно-технического прогресса появляется возможность сделать шаг в достижении социально значимых целей общества. Этот вывод основан на одном из методологических принципов экономического научного наследия, согласно которому существует неразрывная связь научно - технического и социального прогресса общества, что делает очевидным невозможность рассмотрения социального прогресса вне научного - технического и экономического развития. Но изменение социальных условий жизни - это не простое следствие научно-технического прогресса. Взаимосвязь здесь носит более сложный характер.
Так, в «Капитале» К. Маркса рассматриваются экономические законы и категории в связи с техническим прогрессом, который представляется во взаимодействии с социально-экономическими условиями и результатами, анализируется определяющую роль производительных сил и обратное воздействие на них производственных отношений. Маркс посвятил часть первого тома «Капитала» исследованию развития технической базы производства, содержанию и последствиям промышленной революции, где показал роль науки, как революционного элемента на примере машинного производства. Само развитие этой науки, в особенности естествознания, а вместе с ним и всех других наук, в свою очередь, находится в соответствии с развитием материального производства. Согласно Марксу, технический прогресс - это процесс качественных изменений в производительных силах, включая средства и предметы труда, а также трудовую деятельность человека. Маркс дал научную картину технического строя и производства, служащего общественной формой, основным принципом, которой будет обеспечивать полное и свободное развитие каждого индивида.
Характеризуя материально-техническую базу будущего общества, он утверждал, что она нуждается в максимальном сокращении рабочего времени, выводе непосредственного производителя из систем прямых и главных агентов производства, с тем, чтобы он стал его контролером и регулятором. Маркс говорит о том, что «…в качестве главной основы производства выступает не труд, а присвоение его собственной всеобщей производительности труда». А это и есть, социальная сущность научно-технического прогресса. Как показывает исторический опыт человечества, претворение в жизнь таких возможностей в реальности зависит от характера общественного строя, от уровня системы управления дальнейшим развитием научно-технического прогресса. Управление в данном случае понимается, как воздействие на научно-технический прогресс с целью его развития в определенном направлении.
Таким образом, наиболее распространенным является определение научно-технического прогресса, как исторически обусловленного процесса совершенствования средств и предметов труда, технических методов и форм организации труда и производства на основе широкого использования достижений науки, процесса накопления знаний, поступательного количественного и качественного развития производительных сил.
Вместе с тем в понимании научно-технического прогресса до сих пор сохраняются некоторые разночтения: от философской трактовки процесса материализации научных знаний и обобщенного практического опыта в средствах производства и способах организации и управления, до конструктивного описания воздействия научно-технического прогресса на экономику через вклад интенсивных факторов в прирост национального дохода.
В 60-е годы XX столетия вопросу изучения закономерностей научно-технического прогресса посвятил свои исследования ленинградский ученый
К ним относятся такие авторы как: МЕЛЕЩЕНКОЮ.С, Львов Б.Г., Яковец Ю.В., философ Ю.С. Мелещенко, который рассматривал проблему в общефилософском плане, без выявления экономического содержания научно-технического прогресса. Крупным вкладом в исследование этого направления стали монографии члена корреспондента АН СССР Л.М. Гатовского, опубликованные в семидесятых годах. Он раскрыл определяющее воздействие НТП на развитие производительных сил и экономику в целом, выдвинул положение о формировании и динамике эффективности научно-технического прогресса, отметив неравномерность этого процесса (относительно низкий эффект на стадии освоения новой техники; его нарастание по мере расширения ее производства и применения; угасания по мере устаревания техники). В трудах Гатовского детально разработан механизм планомерного использования закономерностей научно-технического прогресса, сквозное его планирование от НИИ до предприятий на всех уровнях управления, обеспечение удешевления техники, применение ступенчатых цен, создание системы проектирования, планирования, учета и стимулирования эффективности новой техники. Л.М. Гатовский определяет научно-технический прогресс как «создание, распространение, освоение знаний и их использование в производственной и непроизводственной сферах, путем выпуска и применения эффективной новой техники и замены ею техники устаревшей, менее эффективной».
Заметным событием в исследования проблем НТП являются труды академика А.И. Анчишкина. Автор в широком плане рассматривает закономерности развития производительных сил общества, раскрывает содержание научно-технического прогресса, как общеисторической закономерности.
«Научно-технический прогресс, - пишет, например, В.А. Покровский, сложный динамический процесс получения новых знаний, создания и использования более совершенных изделий, технологических процессов и форм организации производства на основе новейших достижений науки, техники и передового опыта».
При этом выделяются обычно две формы научно-технического прогресса - эволюционная и революционная. Г.А. Несветайлов отмечает, что «эволюционная форма научно-технического прогресса связана с дальнейшим совершенствованием уже известных и применяемых в составе средств производства видов техники, когда происходит их техническое усовершенствование при сохранении основных принципов, на базе которых они созданы. При революционной форме научно-технического прогресса совершенствование средств производства происходит путем создания принципиально новой техники, технологии или форм организации производства».
По мнению Яковца Ю.В. «Научно-технический прогресс есть взаимосвязанное поступательное развитие науки и, техники, проявляющееся, с одной стороны, в постоянном воздействии научных открытий и изобретений на уровень техники и технологии, с другой в применении новейших приборов и оборудования в научных исследованиях».
Наконец, Адамов В.В. определяет НТП, как часть общественного процесса, эволюции общества, относящегося к развитию производительных сил.
Приведенные определения достаточно полно характеризуют НТП с технологической стороны, однако они не отражают целевую направленность прогресса науки и техники в условиях конкретной общественно-экономической формации. Ведь научно-технический прогресс - это осуществляемый в масштабах общества процесс коренного, качественного обновления всех элементов производства на основе внедрения достижений науки и техники. Следовательно, он не офаничивается только перечисленными преобразованиями.
Привлекает также внимание дискуссия в журнале «Экономические науки» ученых-экономистов по материалам публикаций восьмидесятых годов XX в., где делается попытка определения сути научно-технического прогресса. Предложенные определения научно-технического прогресса можно разделить на две группы.
1. Одни авторы понимают научно-технический прогресс, как процесс совершенствования вещей или вещественных процессов. Этим НТП отождествляется с техническим прогрессом и сужается содержание категории.
2. Другие, исходя из того, что научно-технический прогресс является средством решения задачи дальнейшего значительного повышения эффективности общественного производства, подменяют понятие научно-технического прогресса его результатами. НТП включает в себя научный прогресс (прогресс в науке) - получение новых знаний о закономерностях развития природы, общества, мышления самого человека - и технический прогресс (прогресс техники) - и применение новых видов техники и технологий. Научно-технический прогресс начинается с того момента, когда в производстве впервые ставятся практические проблемы, которые могут быть разрешены только научно.
«НТП - как поступательное развитие науки и техники, один из основных источников экономического роста. В единстве с техникой наука становится практической силой, а НТП превращается в основной ресурс экономического развития».
У экономистов нет единого подхода к тому, чтобы выделять научно-технические достижения в качестве самостоятельного фактора производства, то есть ресурса, который необходимо затратить для производства продукции. Достижения НТП можно считать самостоятельным ресурсом, который в сочетании с другими факторами производства - трудом, землей (природные ресурсы) и капиталом используется для создания товаров. В то же время внедрение новой техники можно рассматривать как способ повышения эффективности использования факторов производства.
Таким образом, научно-технический прогресс не просто включает две составляющие - прогресс науки и техники, но и означает их эффективное применение в производстве. Но и этот подход явно еще не исчерпывающий. Важно подчеркнуть, что научно-технический прогресс охватывает не только технику и производство, но и производительные силы в целом. Человек - главная движущая сила в научно-техническом прогрессе.
2. Прогнозирование научно-технического прогресса
2.1 Сущность и периодизация НТП, концепция его прогнозирования научный технический прогресс прогнозирование
Научно-технический прогресс - это непрерывный и сложный процесс открытия и использования новых знаний и достижений в хозяйственной жизни. В результате НТП происходит развитие и совершенствование всех элементов производительных сил: средств и предметов труда, рабочей силы, технологии, организации и управления производством.
Непосредственным результатом НТП являются инновации или нововведения. Это изменения техники и технологии, в которых реализуются научные знания.
В своем развитии НТП прошел несколько этапов.
Первый этап - первая промышленная революция конца XVIII - начала XIX века. Переход к машинному производству на научной основе.
Второй этап - вторая промышленная революция конца XIX - начала XX века. Развитие производительных сил на машинной основе, изменение энергетической основы производства, развитие науки на базе техники, переход к стадии автоматизации производства, создание новых отраслей.
Третий этап - третья промышленная революция середины XX века, переросшая в научно-техническую революцию (НТР). НТР - это коренное качественное преобразование производительных сил на основе превращения науки в ведущий фактор производства, непосредственную производительную силу.
В последние десятилетия XX века начали складываться признаки нового четвертого этапа промышленной революции.
Его основные черты: - преобразование технологии производства на основе электроники;
- регулирование в возрастающих масштабах биологических процессов и систем;
- комплексная автоматизация производства;
- новые виды энергетики;
- технология изготовления новых материалов и др.
На всех этапах развития НТП осуществлялся в следующих формах: эволюционой, революционной и комбинированной.
Обобщающее выражение влияния НТП на процесс воспроизводства - это изменение соотношения между экстенсивным и интенсивным ростом в пользу последнего. Главный результат НТП - это повышение экономической эффективности, которая формируется и материализуется в производстве.
Прогнозирование и регулирование развития науки и техники осуществляется посредством системы следующих прогнозных документов: - общегосударственного прогноза научно-технического развития на срок до 15 лет;
- частных научно-технических прогнозов на макроэкономическом и отраслевом уровнях на 5-10 лет;
- государственных целевых научно-технических программ на 10-15 лет.
Объединяет указанные документы государственная научно-техническая политика.
В общегосударственном прогнозе научно-технического развития содержатся: - технико-экономическая оценка важнейших достижений отечественной и мировой науки и техники;
- выводы об использовании научно-технических достижений в народном хозяйстве;
- определение приоритетных направлений НТП и первоочередных межотраслевых научно-технических задач;
- варианты путей и средств решения этих задач;
- оценка социально-экономических последствий НТП.
Представленные в прогнозе направления носят глобальный характер в рамках долгосрочной стратегии научно-технического развития страны.
При разработке частных научно-технических прогнозов в качестве объектов прогнозирования могут выступать различные напрвления НТП, а также основные стадии инновационного цикла. Перспективные (на 5-10 лет) и годовые частные научно-технические прогнозы играют важную роль в государственном регулировании НТП. Они могут разрабатываться на всех уровнях управления (народное хозяйство страны, республика, край, область, межотраслевой комплекс, отрасль, предприятие). Государственные целевые научно-технические программы разрабатываются по важнейшим проблемам и наиболее перспективным направлениям науки и техники, имеющим общегосударственное значение и межотраслевой характер. Эти программы направлены на создание новых поколений техники и базовых технологий и разрабатываются на срок до 10-15 лет, охватывающий весь инновационный цикл нововведений.
Выделяют федеральные, отраслевые, региональные и межгосударственные научно-технические программы.
Государственная научно-техническая политика выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления и формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.
Ее основными целями являются: 1) развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала;
2) обеспечение прогрессивных структурных изменений в области материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции;
3) увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства, реализацию важнейших социальных задач;
4) укрепление обороноспособности страны;
5) улучшение экологической обстановки и др.
В условиях рыночной экономики одним из главных является вопрос об источниках и принципах финансирования научно-технической деятельности. В РФ в соответствии с законодательством финансовое обеспечение научной и научно-технической деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования.
Фундаментальные научные исследования финансируются преимущественно за счет средств федерального бюджета.
Федеральные научно-технические программы, приоритетные прикладные научные исследования и экспериментальные разработки финансируются за счет средств федерального бюджета, фондов поддержки научно-технической деятельности и в порядке долевого участия за счет организаций, объединений, банков и других хозяйствующих субъектов.
Работы регионального значения могут финансироваться за счет средств бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, региональных фондов и в порядке долевого участия за счет средств организаций, объединений, банков и других хозяйствующих субъектов.
В РФ действуют также государственные, негосударственные и международные фонды поддержки научной и начно-технической деятельности. Научная и научно-техническая деятельность может осуществляться также за счет грантов.
2.2 Задачи и методы прогнозирования НТП на различных стадиях его развития
Научно-технический прогресс протекает в рамках инновационного цикла, то есть процесса создания, освоения, использования и устаревания нововведений. Инновационный цикл состоит из ряда стадий: фундаментальные и поисковые исследования; прикладные исследования; технико-экономические разработки; опытное производство; подготовка производства; серийное производство; эксплуатация и устаревание нововведений.
Каждая стадия характеризуется специфическим объемом задач, особым подходом к их решению, определенным составом и уровнем подготовки и квалификации участников, набором определенных средств и предметов труда, материальными и финансовыми ресурсами, различными организационными формами объединения исполнителей и управления их деятельностью. Специфика стадий определяет характер, структуру целей и задач прогнозирования и выбор методов их решения.
Фундаментальные и поисковые исследования направлены на открытие неизвестных ранее законов природы, общества и человеческого мышления, предполагают выявление, изучение и систематизацию объективных явлений и закономерностей развития естественно-научных и общественных процессов.
Прикладные исследования включают изучение технической возможности, социально-экономической эффективности и путей практического использования результатов фундаментальных и поисковых исследований в конкретной области (отрасли).
Технико-экономические разработки предусматривают выбор наиболее перспективных конструкторских, технологических, проектных и экономических разработок, позволяющих обеспечить создание новых или усовершенствованных изделий, сооружений, процессов и систем управления, существенно влияющих на рост производительности труда, сокращение расхода материалов на единицу продукции, рациональное использование природных ресурсов.
Опытное производство включает изготовление первых образцов изделий или их оригинальных узлов с целью испытания их качества и соответствия техническому заданию.
Подготовка производства включает выбор и обоснование наиболее важных объектов реконструкции и строительства предприятий производственной и непроизводственной сферы, распределение трудовых и материальных ресурсов, обеспечение инвестиций, определение путей наиболее быстрого сооружения новых предприятий и реконструкции действующих.
Серийное производство предполагает внедрение новой техники, технологий, материалов, существенно увеличивающих производительность труда во всех отраслях экономики, повышение эффективности производства за счет экономии материалов, энергии, лучшей организации труда, использования основных фондов, повышения качества выпускаемой продукции.
На стадии эксплуатации новая техника поступает в производственное или личное потребление. После морального и физического устаревания изделия снимаются с серийного производства и эксплуатации, тем самым завершается жизненный цикл нововведения. Современные условия НТП существенно сокращают не только время цикла «исследование - разработки», но и время всего жизненного цикла нововведения. Вместе с тем ограничение материальных, финансовых, сырьевых ресурсов выдвигает задачу увеличения сроков эксплуатации созданных средств производства.
Анализ задач, решаемых на стадиях инновационного цикла, выявил их большое разнообразие. Они отличаются не только целями, но и характером показателей результатов деятельности. Из анализа задач можно установить, что формализация, структуризация и возможность математического моделирования соответствующих процессов возрастают от первой к последеней стадии. В том же направлении повышается определенность принятия решения по внедрению разрабатываемого нововведения. Вместе с тем, следует иметь ввиду, что при выборе методов прогнозирования важным моментом является глубина упреждения прогноза. Если прогнозируемый процесс можно представить эволюционным, без скачков, то применение статистических и формализованных методов оправдано. Если в прогнозируемом процессе возможно появление скачков, то необходимо применять методы экспертных оценок для определения скачка и оценки времени его осуществления, а на участках эволюционного процесса следует применять статистические или другие формализованные методы.
Прогнозирование фундаментальных и прикладных исследований производят путем применения системного анализа и синтеза, метода экспертных оценок, написания сценариев, построения «дерева целей». Это позволяет провести структуризацию проблем, найти целесообразную последовательность решений, получить варианты количественных оценок, выбрать лучшее направление исследований.
При прогнозировании на стадии технико-экономических разработок применяются методы межотраслевого баланса, «затраты - выпуск» и др. Прогноз экономических и технических показателей новой продукции производится на основе применения комбинации методов экстраполяции, анализа патентной документации и научно-технической информации, метода экспертных оценок.
При прогнозировании на стадиях опытного производства, подготовки производства, серийного производства и эксплуатации применяют методы экспертных оценок, факторного анализа, имитационные методы. Особое место в прогнозах занимает система укрупненных балансовых расчетов.
2.3 Приоритетные направления и прогнозные оценки развития НТП
Под приоритетными направлениями развития науки и техники понимаются тематические области исследований и разработок, которые обеспечивают основной вклад в научно-технологическое развитие и в достижение текущих и долгосрочных социально-экономических целей развития страны.
Правительством РФ утверждены следующие приоритетные направления развития науки и техники: 1) фундаментальные исследования;
2) информационные технологии и электроника;
3) производственные технологии;
4) новые материалы и химические продукты;
5) технологии живых систем;
6) транспорт;
7) топливо и энергетика;
8) экология и природопользование.
Кроме того, каждое направление конкретизировано на уровне технологий. В итоге из нескольких сотен технологий выбраны 70 критических, наиболее значимых для российской экономики. Именно эти приоритетные направления развития науки и техники, как показывает мировой опыт, являются магистральными в формировании нового технологического базиса - основы экономики высокоразвитых стран начала XXI века.
Необходимо также отметить, что 17 из 70 критических технологий позиций росийской науки опережают мировой уровень. В их числе: - авиационная и космическая техника; атомная энергетика; белковые препараты и компоненты; биосовместимые препараты; биотехнология на основе биоинженерии; катализаторы; керамические материалы и нанокерамика; мембраны; рекомбинантные вакцины; сверхтвердые материалы; системы жизнеобеспечения и защиты человека в экстремальных условиях; системы искусственного интеллекта и виртуальной реальности; системы распознавания и синтеза речи, текста изображений; технология иммунокоррекции; технология мониторинга природно-техногенной среды; технология прогнозирования развития климата экосистем, гидрогеологических и ресурсных изменений; электронно-ионно-плазменные технологии.
Эти направления развития науки в соответствии с решением Правительства РФ будут развиваться и финансироваться в первую очередь. Кроме того, в российской науке есть еще 22 технологии, где за 5-7 лет можно выйти на мировой уровень при необходимом финансировании.
Таким образом, важнейшим условием реализации указанных приоритетных направлений развития науки и техники и сохранения лидерства в целом ряде технологий является достаточный уровень финансирования научной сферы.
Появление финансовых ресурсов невозможно без стабилизации экономики и обеспечения устойчивого экономического роста. Кроме того, необходимо обеспечить сохранение и приумножение научно-технического потенциала, своевременное обновление оборудования, развитие материально-технической базы машиностроения, определяющей качество оборудования и технологических систем, а также приборостроения, электротехники и электроники и т.д. Только при реализации указанных условий прогнозные оценки развития НТП в нашей стране могут быть достаточно оптимистичными.
3. Эффективность НТП
3.1 Сущность эффективности НТП
Результатом внедрения достижений НТП является повышение эффективности функционирования народного хозяйства.
Под эффективностью НТП понимается соотношение эффекта и затрат, вызвавших этот эффект. Под эффектом понимается положительный результат, который получается в результате внедрения достижений НТП.
Эффект может быть: 1) экономический (снижение себестоимости продукции, рост прибыли, рост производительности труда и так далее);
2) политический (обеспечение экономической независимости, укрепление обороноспособности);
3) социальный (улучшение условий труда, повышение материального и культурного уровня граждан и так далее);
4) экологический (уменьшение загрязнения окружающей среды).
При определении экономической эффективности при внедрении достижений НТП различают единовременные и текущие затраты. Единовременные затраты - это капитальные вложения на создание новой техники. Текущие затраты - это издержки, которые осуществляются в течение всего срока эксплуатации новой техники.
Различают абсолютную и сравнительную экономическую эффективность. Абсолютная экономическая эффективность определяется, как отношение экономического эффекта ко всей сумме капитальных вложений, вызвавших этот эффект. По народному хозяйству в целом абсолютная экономическая эффективность (Ээ.эф. н/х) определяется так: Ээ.эф. н/х = DД/К
где DД - годовой прирост национального дохода, руб.;
К - капитальные вложения, вызвавшие этот прирост, руб.
3.2 Сравнительная экономическая эффективность
Расчеты сравнительной экономической эффективности используются при выборе вариантов капитального строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий, технологических процессов, конструкции и так далее. Сравнение различных вариантов решений хозяйственных и технических задач осуществляется с помощью системы основных и дополнительных показателей.
Основные показатели: 1. Производительность труда.
2. Капитальные вложения.
3. Себестоимость продукции.
4. Условно-годовая экономия.
5. Прибыль.
6. Приведенные затраты.
7. Годовой экономический эффект.
8. Срок окупаемости капитальных вложений.
Дополнительные показатели: 1. Улучшение условий труда.
2. Уменьшение загрязнения окружающей среды и так далее.
Производительность труда - определятся количеством продукции произведенной работником в единицу времени или количеством рабочего времени, затраченного на изготовление единицы продукции.
Общие капитальные вложения состоят из следующих затрат: Коб = Кос Коб.с. Кп.н. Кпр
где Коб - общая величина капитальных вложений, руб. Кос - капитальные вложения в основные фонды, руб.; Коб.с. - капитальные вложения в оборотные средства, руб.; Кпн - капитальные вложения, связанные с пуском и наладкой оборудования, руб.; Кпр - капитальные вложения, связанные с проектными и научно-исследовательскими работами, руб.
Определяются также удельные капитальные вложения (Куд) по формуле: Куд = Коб/N, где N - программа выпуска продукции в натуральном выражении.
Себестоимость продукции - это затраты на ее производство и реализацию. При этом может использоваться для расчета технологическая, цеховая, производственная или полная себестоимость.
Условно-годовая экономия (Эу.г.э.) определяется так: Эу.г.э = (С1 - С2) • N2 где С1, С2 - себестоимость единицы продукции по базовому и внедряемому вариантам, руб.; N2 - годовой выпуск продукции внедряемого варианта в натуральном выражении.
Прибыль - это разница между ценой и себестоимостью продукции. Прирост прибыли (D П) при внедрении новой техники определяется по формуле: DП = (Ц2-С2) • N2 - (Ц1 - С1) • N1 где Ц1, Ц2 - цена единицы продукции до и после внедрения новой техники, руб.; С1, С2 - себестоимость единицы продукции до и после внедрения новой техники, руб.; N1, N2 - программа выпуска до и после внедрения новой техники, в натуральных показателях.
Приведенные затраты (Зпр) определяются так: Зпр = С Ен•К, где С - себестоимость годового объема выпуска продукции, руб.; Ен - нормативный коэффициент эффективности; К - капитальные вложения.
Приведенные затраты могут определятся и на единицу продукции: Зпр.ед = Сед Ен•Куд, где С - себестоимость единицы продукции, руб.; Куд - удельные капитальные вложения, руб.
Годовой экономический эффект (Эг.э.эф.) показывает общую экономию годовых затрат по сравниваемым вариантам.
Он определяется так: Эг.э.эф. = [(С1 Ен • Куд1) - (С2 Ен • Куд2)] • N2, где С1, С2 - себестоимость единицы продукции до и после внедрения новой техники, руб.; Куд.1, Куд.2 - удельные капитальные вложения до и после внедрения новой техники, руб.; N2 - программа выпуска по внедряемому варианту, в натуральных показателях.
Срок окупаемости капитальных вложений определяется по формуле: T = K/DП
Следует заметить, что очевидность преимуществ того или иного варианта по сравнению с другими не всегда может быть явной, поэтому наиболее экономичный вариант выбирают по приведенным затратам. На показатели экономической эффективности оказывает влияние инфляция, поэтому необходимо ее учитывать при расчете показателей. Точность расчетов экономической эффективности повышается с увеличением количества ресурсов, по которым учитывается темп инфляции цен на них. Прогнозная цена продукции или ресурса определяется по формуле: Ц (t) = Ц (б) • I (t), где Ц (t) - прогнозная цена продукции или ресурса, руб.; Ц (б) - базовая цена продукции или ресурса, руб.; I
Вывод
На современном этапе наблюдаются следующие особенности НТП: 1. Наблюдается усиление технологической направленности НТП, его технологической составляющей. Прогрессивные технологии сейчас - основное звено НТП и по масштабам внедрения, и по результатам.
2. Происходит интенсификация НТП: осуществляется рост объема научных знаний, улучшение качественного состава научных кадров, рост эффективности затрат на его осуществление и увеличение результативности мероприятий НТП.
3. На современном этапе НТП приобретает все более комплексный, системный характер. Это выражается, прежде всего в том, что НТП охватывает сейчас все отрасли экономики, включая сферу обслуживания, проникает во все элементы общественного производства: материально-техническую базу, процесс организации производства, процесс подготовки кадров и организацию управления. В количественном отношении комплексность проявляется и в массовом внедрении научно-технических достижений.
4. Важной закономерностью НТП выступает усиление его ресурсосберегающей направленности. В результате внедрения научно-технических достижений экономятся материально-технические и трудовые ресурсы, а это является важным критерием результативности НТП.
5. Наблюдается усиление социальной направленности НТП, которая проявляется все в большем воздействии НТП на социальные факторы жизнедеятельности человека: условие работы, учебы, жизни.
6. Происходит все большая направленность развития науки и техники на сохранение окружающей среды - экологизация НТП. Это разработка и применение малоотходных и безотходных технологий, внедрения эффективных способов комплексного использования и переработки природных ресурсов, более полного вовлечения в хозяйственный оборот отходов производства и потребления.
В создавшихся условиях настоятельно необходимо создание стройной системы инструментов государственного регулирования инновационной деятельности в области ускорения НТП.
Несомненную актуальность приобрела задача достижения баланса составляющих инновационного процесса: науки, государства, бизнеса. Государство может и должно быть заказчиком исследований и разработок, источником ресурсов в меру своих реальных экономических возможностей.
Следует объединить федеральные и региональные ресурсы для создания Центров передачи технологий, обеспечивающих доступ промышленных компаний к научно-техническим и технологическим ресурсам и включающих организованную систему поиска необходимой информации.
Ключевой проблемой инновационной деятельности является также создание соответствующего кадрового потенциала как в науке, так и в реальном секторе.
При слабом внутреннем стимулировании инноваций, что пока составляет специфику и одну из основных особенностей нашей экономической жизни на ее микроуровне, нам еще в течение какого-то времени следует поддерживать повышенный уровень регуляторных воздействий со стороны государства и, само собой, всемерно укреплять и развивать соответствующие межгосударственные отношения. Конечно, конкретные научные разработки и программы таких регуляторных вмешательств государственных органов и их организационных структур - не только дело настоящего, но в еще большей мере будущего. Уже сейчас некоторые надежды можно связывать с решением о создании международного научно-технического совета как единого координирующего органа.
Список литературы
1. Адамов В. НТП: что это такое? // Экономические науки. - 1997. - №2.
2. Аукционек С.П. Теория перехода к рынку. - Москва, SVR-Аргус, 2005.
3. Бетехтина Е., Пойсик М. Мировая практика формирования научно-технической политики. - Кишинев, 2007.
4. Бжилянская Л. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования // Экономист. - 2006. - №3.
5. Бжилянская Л. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования // Экономист. - 2006. - №3.
6. Гатовский Л.М. Экономические проблемы научно-технического прогресса. - М., 1981.
7. Гвишиани Д.М., Научно-техническая революция и социальный прогресс. // Вопросы философии. - 2004. - №4.
9. Глисин Ф. Взаимодействие промышленных предприятий Росси с зарубежными партнерами в области инновационной деятельности // Вопросы статистики. - 2007. - №6.
10. Дубенецкий Я.Н. Активная промышленная политика // Проблемы прогнозирования. 2007. - №1.
11. Иохин В.Я. Экономическая теория. - М.: Юристъ, 2008.
12. Логинов В. Инновационная политика: меры по активизации // Экономист. - 2004. - №9.
13. Логинов В. Инновационная политика: меры по активизации. - СПБ.: Питер, 2008.
14. Львов Д. НТП и экономика переходного периода // Вопросы экономики. - 2003. - №1.