Роль косвенных налогов в формировании бюджета субъекта Федерации - Дипломная работа

Налоги - один из важнейших экономических инструментов государственного регулирования экономики - могут либо способствовать, либо препятствовать росту благополучия страны. Налоги являются главным методом перераспределения национального дохода, обеспечивают преобладающую долю доходов бюджета. Государство без налогов существовать не может, поскольку они - главный метод мобилизации доходов. Общественное содержание налогов дает возможность проникнуть в их сущность, раскрыть внутреннюю природу и эволюцию, важнейшие признаки и особенности, а также механизм воздействия налогов на производственные отношения в обществе. В своем развитии принципы построения налоговой системы Российской Федерации прошли путь от простейшей формы изъятия дохода - подушной до наиболее сложных схем расчета налоговой базы и налога с применением налоговых льгот, методов пропорционального, прогрессивного и регрессивного налогообложения.Налог - это индивидуально безэквивалентное движение денежных средств от индивидуума к государству, осуществляемое на основании принуждения со стороны власти, имеющее целью формирование денежного фонда, используемого для выполнения государством своих функций. Примером прямого налогообложения в российской налоговой системе могут служить такие налоги, как налог на доходы физических лиц, налоги на прибыль налоги на имущество как юридических, так и физических лиц и ряд других налогов. Распространение, например, налога на добавленную стоимость при высокой заработной плате не сопряжено с нежелательными социальными последствиями, несмотря на то, что этот налог является самым перелагаемым. В механизме косвенного налогообложения экономически развитых стран основную роль играют акцизы, налог на добавленную стоимость, налог с продаж и государственная пошлина. Научно доказано, что при увеличении налоговой нагрузки на налогоплательщика (рост количества налогов и увеличение ставок налогов, отмена льгот и преференций) эффективность налоговой системы сначала повышается и достигает своего максимума, но затем начинает резко снижаться.Государственная налоговая служба России была создана Указом Президента РФ № 229 от 21.11.91г. в целях совершенствования службы контроля за соблюдением законодательства о налогах, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет, повышения ответственности предприятий, организаций и населения за выполнение налоговых обязательств. Управление Федеральной налоговой службой по Республике Адыгея является территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды и руководит работой нижестоящих налоговых органов. В функции отдела входит проведение комплексных и тематических проверок инспекций МНС России по налогам и сборам, проведение камеральных и документальных проверок налогоплательщиков, в целях оценки качества контрольной деятельности налоговых органов, проведение рейдов на рынках и в других местах массовой торговли в районах и городах Республики Адыгея в период комплексных проверок, анализ поступающей информации и подготовки предложений по совершенствованию законодательства и работы по вопросам, связанным с задачами отдела. Темп роста поступлений по бюджетообразующим видам налогов за 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил: · налог на добавленную стоимость - 113 % или на 39 957 тыс. руб., · налога на доходы физических лиц - 109 % или на 103630 тыс. руб., · ЕСН в федеральный бюджет-105 % или на 16 551 тыс. руб.По налогу на прибыль наблюдается снижение поступлений (95%).За I квартал 2008 года в доход федерального бюджета по Межрайонной ИФНС России №1 по РА мобилизовано 104729 тыс. руб. налога на добавленную стоимость, что на 2758 тыс. руб. больше поступлений 2007 года. Налог на добавленную стоимость обеспечил 89 % общего объема поступлений налогов и сборов в федеральный бюджет за I квартал 2008 года. Индикативные показатели по налогу на добавленную стоимость в части товаров, ввозимых из Беларуси составили 79 %, недопоступило в бюджет 814 тыс. руб. Уровень собираемости налога на добавленную стоимость в части товаров, ввозимых, из Беларуси за 2008 год по Межрайонной ИФНС России №1 по РА составил 102 %. Удельный вес начисленного по расчетам НДС крупных налогоплательщиков в общем, объеме начислений составил 75 % или 48680 тыс. руб., поступило от них в бюджет по налогу на добавленную стоимость 77 % или 83700 тыс. руб (см.Одновременно обеспечивается определенная анонимность уплаты налога, ибо изъятие части дохода связано с движением товаров, работ, услуг, а не получением индивидуальных доходов юридическими и физическими лицами.