Понятие права социального обеспечение и его источников. Общепризнанные принципы и нормы международного права в системе источников права социального обеспечения Российской Федерации. Международные источники о праве человека на социальное обеспечение.
Аннотация к работе
Источники права - одна из важнейших ключевых правовых категорий в юридической науке, которая была и остается предметом самого пристального внимания ученых как в общей теории права, так и в отраслевых научных дисциплинах. С началом социальных реформ в России и формированием концепции современного права в юридической науке заметно возрос интерес к общим проблемам, связанным с источниками права, но особенно обострилась потребность в детальном, глубоком их изучении в праве социального обеспечения. Актуальность исследования во многом предопределена и особой социальной значимостью правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере социального обеспечения, которое является одной из важнейших гарантий основного права человека - права на жизнь. “Можно по-разному понимать и трактовать право, придерживаться узконормативного или более широкого подхода к праву включая в его определение в качестве исходных начал идеи свободы, справедливости, гуманизма, но “на выходе” всегда человек соприкасается с тем или иным источником права”.Рассматривая проблему правопонимания в современный период, мы сталкиваемся со множеством соответствующих теорий, взглядов на право, с вечным вопросом, касающимся возможности (или невозможности) выработки общего универсального представления о праве, его понятии, адекватно отражающего потребности общества, отвечающего на основные вызовы жизни. В учебной литературе сформулировано определение понятия права с социологическим уклоном: право - это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения. Представляется, что искомое определение должно содержать в себе такие принципиальные положения, как: “Право - это система правовых норм, система регулирования общественных отношений, совокупность естественных прав и свобод человека; оно устанавливается обществом и государством, основано на идеях человеческой справедливости и личной свободы, выражает интересы личности, общества, государства; ему присуща формальная определенность, выраженная в официальных источниках; оно носит общий и обязательный характер, право как система воздействия на общественные отношения и поведение людей обеспечивается государством и обществом”. Кечекьян к такого рода источникам права относил “особые формы выражения воли, придающие тем или иным правилам значение норм права”. А.И. Во-вторых, употребляя этот термин, авторы, как правило, поясняют, что они имеют в виду “не силу, придающую праву обязательное значение, а лишь формы, способы выражения права и что тем самым принятие ими этого термина имеет чисто условный характер”*(52) .Таким образом, под правовым обычаем понимаются фактически сложившиеся в течение длительного времени в результате многократного повторения правила, регулирующие общественные отношения в определенной сфере, которые признаются обществом и государством в качестве общеобязательных норм права. Далее автор пишет, что существо обсуждаемой проблемы состоит не в том, может ли суд создавать правовую норму, а совершенно в другом: имеет ли суд в рамках нашей конституционно-правовой системы право на правотворчество, должен ли он создавать новое право, т.е. одновременно и законодательствовать, и применять закон? Принципиальное значение при этом имеет то обстоятельство, что по Конституции и действующему законодательству у судебной власти нет права отменять нормативный правовой акт, признанный ею не соответствующим Конституции или закону. В Конституции РФ закреплена система источников права, главное место среди которых занимают сама Конституция РФ, законы, подзаконные нормативные правовые акты, которые, по выражению А.В. 3) по органам, принявшим акт, - источники, принятые: высшим органом законодательной власти, Президентом РФ, высшим органом исполнительной власти - Правительством РФ, другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Федерации, органами местного самоуправления; локальные акты, принятые работодателем в конкретной организации; акты социального партнерства, принятые совместно работниками, работодателем (либо их объединениями), иногда с участием органов государственной власти различного уровня;Ученые различных отраслей права уделяют пристальное внимание исследованию вопроса о роли и месте общепризнанных принципов, норм международного права, международных договоров в правовой системе России*(117) . Коллектив авторов курса международного права в 7 томах дает понятие “основные принципы международного права”, под которыми понимаются “исторически обусловленные основополагающие общепринятые нормы, выражающие главное содержание международного права, его характерные черты и обладающие высшей, императивной юридической силой.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Общетеоретические положения о ПСО и его источниках
§ 1. Понятие права социального обеспечение и его источников
§ 2. Виды и система источников права социального обеспечения
Глава 2. Роль и значение международных источников в сфере социального обеспечения
§ 1. Общепризнанные принципы и нормы международного права в системе источников права социального обеспечения Российской Федерации
§ 2. Международные источники о праве человека на социальное обеспечение